駕校限外，也有潛規(guī)則？

　　黃金周里，接連數(shù)起的交通慘禍讓人想起當(dāng)下股市里的一句術(shù)語(yǔ)：這個(gè)世界的安全邊界在哪里？

　　教訓(xùn)是深刻的，公安和交通運(yùn)管部門(mén)從源頭抓起，從駕校抓起值得肯定。但是上海的新規(guī)卻沒(méi)能讓駕校綠燈行紅燈停，卻讓外地人紛紛繞行。日前有媒體報(bào)道，上海駕校根據(jù)公安部規(guī)定，將對(duì)學(xué)車(chē)人員實(shí)施“限外令”，嚴(yán)格控制本地戶籍和外地戶籍學(xué)員的比例。部分駕校由此提高了外地人員學(xué)費(fèi)，部分漲幅達(dá)20%以上，約在1000元左右。

　　對(duì)于這一規(guī)定，公安部12日矢口否認(rèn)，并責(zé)成上海作出相關(guān)說(shuō)明。而上海方面也立刻改口稱(chēng)，駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)雖然是市場(chǎng)定價(jià)，但不能搞價(jià)格歧視，即同一服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須相同，要求各個(gè)駕校不能因?yàn)閷W(xué)員戶籍不同而制定不同的學(xué)車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　公眾真的懷疑上海方面回應(yīng)的有效性。因?yàn)橛袠I(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，目前外地戶籍人士學(xué)車(chē)排隊(duì)時(shí)間少則1個(gè)多月、多則3個(gè)多月。但如果愿意多付1000元，可以免去排隊(duì)之苦，立即安排上車(chē)。從這個(gè)角度，的確如交通部門(mén)所說(shuō)，這是“市場(chǎng)定價(jià)”，一個(gè)愿買(mǎi)一個(gè)愿賣(mài)。但是新規(guī)同時(shí)規(guī)定，“每月異地申請(qǐng)人數(shù)量上限為23000人，并要求外省市戶籍學(xué)員開(kāi)班數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)月開(kāi)班總量的45%”。稍稍懂一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的人都知道，物以稀為貴，這種人為制造的稀缺性難道也是“市場(chǎng)行為”？

　　調(diào)查顯示，上海共有100多家駕校，其中80%以上是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，私人承包、異地招生、車(chē)輛掛靠等現(xiàn)象普遍存在，個(gè)別駕校還協(xié)辦假居住證，并在考試中作假作弊。從這個(gè)角度看，駕校這行還有為求暴利“過(guò)度市場(chǎng)化”之嫌。

　　一面是有著嚴(yán)格管制的非市場(chǎng)化管理，一面是不擇手段的過(guò)度市場(chǎng)化。不排除一些駕校搭上“公權(quán)市場(chǎng)化”的便車(chē)，臺(tái)上吃定政策拿紅利，臺(tái)下亂越市場(chǎng)紅線謀私利。日常監(jiān)管失效、利益鏈條不破，僅僅樹(shù)起外地人“禁止通行”的指示牌，不僅難免傷及無(wú)辜，并且會(huì)制造新的對(duì)立。