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“三公經(jīng)費”當(dāng)“有疑必答 有責(zé)必究”

時間:2011-07-18 15:32   來源:大連日報

  截至7月15日,已有24個中央部門公開了“三公經(jīng)費”。其中,交通運輸部公車費用最高,占總額的80%;商務(wù)部因公出國費用最高,占總額的94%;而科技部公務(wù)接待費最多,占比達42%。

  在國務(wù)院“大限”之后半月余,一部分中央部門的“三公經(jīng)費”姍姍來遲,但仍有過半的部委羞答答守口如瓶。自5月4日國務(wù)院常務(wù)會議決定向社會公開“三公經(jīng)費”后,有關(guān)“三公”數(shù)字的猜想就成了全民熱身的數(shù)學(xué)題。花了多少、花在哪兒、誰節(jié)約、誰奢靡……無論從尊重公眾知情權(quán)或完善公共行政體制而言,以上問題都不應(yīng)該是謎語。

  及時公開的該表揚,遲滯公布的要批評,拖延不理的當(dāng)問責(zé)。這既是公共社會的常識,也是維護行政權(quán)威的必須。然而,在已經(jīng)公布的紛繁數(shù)字中,仍有不少細(xì)節(jié)令人浮想聯(lián)翩——最近的7部門單位,選擇了臨近周末的時間公布,不少網(wǎng)友揣度:會不會因為周末關(guān)注度小,“挨罵”的可能性小了,公布的時間才選得如此“藝術(shù)”?

  2010年的決算、2011年的預(yù)算,這項工作的效率再低,也不會超越第一季度。為什么把確切的數(shù)字掏出來曬曬就這么難?是準(zhǔn)備打扮好了再見人還是怕數(shù)字本身就很嚇人?就已經(jīng)公布的數(shù)字來看,商務(wù)部出國費用占比最高達94%,其新聞發(fā)言人回應(yīng)稱,這與商務(wù)部的工作性質(zhì)有關(guān),與中國在國際格局中不斷演變的地位有關(guān);科技部公務(wù)接待費占比最高達42%,科技部表示,近年來國際科技合作在國家總體外交工作、推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略中日益發(fā)揮重要作用,科技部公務(wù)接待費用中外事接待費占很大比重……兩個部門的說法有著異曲同工之妙。無非是說國家進步了,朋友多了、應(yīng)酬多了,出國啊吃請啊也就上去了。理由不是不能理解,但為什么一個是出國花錢多、一個是在家接待花錢多?更大的問題是,國家進步了,也不只你商務(wù)部、科技部有朋友,其他各部門也都沒閑著,為什么他們的出國與接待費用不至于高到類似比例?

  還有諸多值得玩味的細(xì)節(jié):如,交通運輸部公車費用是24個部門中最高的,據(jù)說是因為交通安全監(jiān)管、應(yīng)急搶險保障等任務(wù)增多和燃油成本上漲。但這個理由放在任何一個中央部門似乎都能成立,那么,憑什么交通運輸部是“公車之王”?再如,國家知識產(chǎn)權(quán)局人均“三公經(jīng)費”5093元,衛(wèi)生部人均“三公經(jīng)費”470元——論其在經(jīng)濟社會中的地位與效能,知識產(chǎn)權(quán)局與衛(wèi)生部人均三公支出如此懸殊,實在令人費解。

  所有的問題,說到最后就是一個“標(biāo)準(zhǔn)”的問題。不管哪個部委、不管哪個單位,“三公經(jīng)費”本身無原罪,行政成本也是社會發(fā)展的必然支出,問題是不能說花多少就花多少、想怎么花就怎么花。就此而言,“三公經(jīng)費”僅有一個數(shù)字還是不夠的,還得經(jīng)得起細(xì)化、受得住推敲,不能總用“部門的特殊性”來搪塞支出中的迷局。

  錢是財政的,財政是納稅人的,而權(quán)力又是人民的——無論從哪個角度說,“三公經(jīng)費”考辯上的“來來往往”,都應(yīng)該有些剛性的舉措,確保“有疑必有答,有責(zé)必得究”。

編輯:張潔

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