帶薪休假，2020年太久只爭朝夕

　　近日國務(wù)院下發(fā)《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》，說是為滿足人民群眾日益增長的旅游休閑需求，促進旅游休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推進具有中國特色的國民旅游休閑體系建設(shè)，要求到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實。(2月18日 中國新聞網(wǎng))

　　民眾盼帶薪休假久矣，盼來盼去，卻還要到“2020年基本落實”，這看起來有點像畫餅充饑。其實，職工帶薪休假早在1995年開始施行的《勞動法》中就有提及，只不過“具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。”遺憾的是，國務(wù)院的規(guī)定卻多年不見蹤影。直到2008年，《職工帶薪年休假條例》才緩緩而至，可執(zhí)行情況也并不理想。

　　休息權(quán)是一項基本人權(quán)，但據(jù)中青報調(diào)查，未實行帶薪休假的單位占到一半以上，其中多數(shù)是民營企業(yè)。究其原因，一是監(jiān)管不力。《職工帶薪年休假條例》對違規(guī)單位的處罰規(guī)定過于籠統(tǒng)，對企業(yè)威懾力不夠。二是職工的維權(quán)成本過高，和所在單位對簿公堂無異于砸了自己的飯碗，所以導(dǎo)致職工帶薪休假這么多年來形同虛設(shè)。

　　其實，權(quán)利是保障出來的，而非規(guī)劃出來的。政府的相關(guān)文件要細則明確，更要執(zhí)行有力——如果只是用文件落實文件，用口號來宣揚口號，那就會埋下幾百個文件都解決不了問題的“敗筆”，受傷的就只會是民眾的權(quán)利，折損的是政府的公信力。看看這些承諾吧，治理好霧霾要等到2020年，官員財產(chǎn)公開“樂觀估計至少還需十年”，連基本落實個帶薪休假都要到2020年，這到底是承諾還是拖延？2020年太久，只爭朝夕。（韓青）