公辦園搖號派位算不算開了好頭

　　廣州番禺區(qū)從去年開始，在全區(qū)的14家公辦幼兒園中，拿出包括直屬機關(guān)幼兒園的3所幼兒園作為改革試點，以搖珠派位的形式，拿出學位對社會公開招生。“機關(guān)幼兒園是為機關(guān)的孩子舉辦的，為什么現(xiàn)在要拿出學位抽簽？”在對社會開放的過程中，有公務員表示各種不理解，一時難以接受。（7月16日《南方都市報》）

　　就在今年1月份，廣州市財政撥款8300余萬元給9家機關(guān)幼兒園的新聞引發(fā)了不小的質(zhì)疑。而在2009年，這一數(shù)額是6000萬元。正如廣東省政協(xié)委員吳潭偉所說的，財政撥款是全體納稅人的錢，機關(guān)幼兒園不應該只供少數(shù)人專享；但實際上，這9家幼兒園均屬“事業(yè)單位屬性”，在政府的“預算編制”當中，它被視作事業(yè)單位，補貼本身“又并無不妥”。之所以會出現(xiàn)這樣一個矛盾的結(jié)果，是原有制度框架下對幼兒園的分類管理落后于現(xiàn)在人們所要求的教育格局。對落后于時代的東西，肯定必須改變。

　　依照公共財政理念，政府對學前教育的投入應當是全民共享。如果在蛋糕做大的同時，沒有把蛋糕公平的分配好，這樣的學前教育依然談不上本質(zhì)上的改變。如今公辦幼兒園名額緊俏，大量資源向更加封閉的機關(guān)幼兒園傾斜，而民辦幼兒園要么收費昂貴，要么資質(zhì)難以保證。一個孩子若不在特定招收對象范圍內(nèi)，想讀好的公辦幼兒園就要繳納數(shù)萬元不等的贊助費；想讀好的民辦幼兒園就要承受一個月數(shù)千的學費，橫豎都要被宰一刀。我們是否可以認為，正是公辦幼兒園的不開放和高壁壘導致了適齡兒童與幼兒園之間的供需失衡？進而導致了民辦教育機構(gòu)的羸弱與畸形？

　　改革是為了革除積弊，可務實地看，積弊不可能一勞永逸的就清除掉。從完全封閉到“半封閉”，公辦幼兒園尤其是機關(guān)幼兒園招生走出這一步既是必然，但也殊為不易。我們應當抱著支持的積極態(tài)度去看待這件事情。普通公眾需要付出較長的時間去等待和推動，原先受益的群體則需要逐漸擺正心態(tài)、學會約束權(quán)力、接受人們對起點公平的要求。從整個社會層面看，制度性的不公當然不僅僅體現(xiàn)在公辦幼兒園的特殊化上面；但當公辦幼兒園開始走向平等招生的時候，所有的不公正無疑正在一點一點的瓦解。廣州市針對學前教育的變革，無論效果如何，都應當引起同類城市對此問題的重視，迅速拿出誠意來、拿出方案來，回應民眾對教育公平的期待。(林坤)