防盜網，城市面子與民生里子

　　網友質疑四川省大英縣強拆防盜網，稱政府以“城市亂象治理”為名一刀切，做面子工程，并投訴拆除費用要民眾自行承擔。大英縣回應稱，拆除防護欄是為了城市形象更美麗，并已決定“臨街面的防護欄必須拆除，非臨街面的提倡和鼓勵拆除”。（7月11日《南方都市報》）

　　與大英縣強拆防盜網類似，2009年，昆明市規定所有公職人員均要自覺拆除自家防盜網，如不執行將被開除。客觀而言，傳統防盜網存在幾個弊端：一是危及公共安全，二是影響逃生和救助，三是影響市容市貌。在城市建設過程中，一些籠式的安全網也確實影響了城市美觀。從這一點來說，拆除舊式防盜網有必要，在目的性上也并非經不起推敲。但有一個前提是，防盜網作為私產，其如何處理必須征得當事人的意見，且應當進行必要的補償。拆除防盜網涉及面廣，跟民生息息相關，若沒有經過意見征求程序且沒有合理補償，強拆防盜網跟強拆房屋一樣，都只是要了城市面子而丟了民生的里子。

　　要面子還是里子，這并非對立的命題，處理得當是雙贏，處理不好則是雙輸。傳統防盜網的存在，雖然有其不合理因素，卻屬歷史遺留。政府為統一形象，需市民給予配合，就應當對其損失進行賠償，這樣才符合行政規范，更符合政府責任的題中之義。

　　讓城市變得更美也是一種民生訴求，但如何拆卻可能讓其性質朝著兩方的方向發展。兩廂對照，株洲的做法值得借鑒。2009年7月株洲正式啟動城區拆除防盜網工作，僅僅數月就拆除了1.1萬戶防盜網，安裝了先進的隱形智能防盜網。改裝后，這些居民家中沒有發生過被盜案件。中國安防協會、公安部安防專家在株洲實地考察調研后，一致認可株洲利用科技手段改變居民防范現狀的做法，株洲的居民安全感也普遍提升。

　　由政府買單，統一將居民的老式防盜網換成智能防盜網，既美觀又提升了安全系數，這樣的雙贏格局自然會引來社會好評。同樣的目的，采取不同的方法，但在效果上和性質上完全不同。一個根本原因在于，其出發點究竟是基于政績的面子需要，還是真正做到了人本思維。

　　風可進，雨可進，國王不能進。無論是橫向比較，還是縱向比對，強拆防盜網都不是明智的選擇和方式。一個連民眾基本權利和利益都得不到保障的城市，其實根本沒有美感可言；一個沒有幸福感和尊嚴感的城市，才是真正的“城市亂象”。