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天價(jià)烏木案觸及物權(quán)法立法原則

時(shí)間:2012-07-10 11:03   來源:法制日報(bào)

  2012年春節(jié),四川彭州農(nóng)民在河邊散步,無意之中發(fā)現(xiàn)了陰沉木(烏木),于是雇用挖掘機(jī)開挖。當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為地下埋藏物屬國家所有,2012年7月3日,由四川省彭州市國有資產(chǎn)辦公室對外宣布,獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)現(xiàn)者7萬元人民幣。經(jīng)過中國林業(yè)科學(xué)研究院木材工業(yè)研究所鑒定,該農(nóng)民發(fā)現(xiàn)的這批陰沉木是“金絲楠木”,在市場上非常搶手,有人愿意出資1200萬元購買。于是這位農(nóng)民準(zhǔn)備向法院起訴,狀告當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府濫用職權(quán),行政違法,同時(shí)提起民事訴訟,要求政府歸還自己發(fā)現(xiàn)的陰沉木。 

  對這一案件不同的學(xué)者有不同的看法。四川彭州國資辦召集文物、林業(yè)、司法、稅務(wù)、國土等有關(guān)部門討論認(rèn)為,依照我國民法通則第79條的規(guī)定,所有人不明的埋藏物、隱藏物,歸國家所有。但中國政法大學(xué)的一位學(xué)者認(rèn)為,所謂埋藏物或者隱藏物都是人為造成的,不是人為造成的埋藏物或者隱藏物就不應(yīng)該屬于民法通則所規(guī)定的歸國家所有的情形。對此觀點(diǎn)也有人提出質(zhì)疑,依照我國物權(quán)法第116條,天然孳息由所有權(quán)人取得。既有所有權(quán)人又有用益物權(quán)人,由用益物權(quán)人取得。在河道中發(fā)現(xiàn)陰沉木,應(yīng)當(dāng)由河道所有權(quán)人國家取得,因?yàn)榘凑瘴覈餀?quán)法的規(guī)定,山川河流屬于國家所有。而中國政法大學(xué)的那位學(xué)者則認(rèn)為,只有在原物清楚的情況下才有所謂孳息的問題,果樹生長的果實(shí)屬于天然孳息,母牛生產(chǎn)的小牛屬于天然孳息,陰沉木找不到原物,怎么能有天然孳息呢?部分學(xué)者認(rèn)為,我國物權(quán)法關(guān)于國家所有權(quán)的規(guī)定,實(shí)際上是采取列舉立法主義,只有符合法律規(guī)定的列舉情況,才屬于國家財(cái)產(chǎn),否則公民就會(huì)動(dòng)輒得咎。 

  如果不了解我國物權(quán)法國家財(cái)產(chǎn)的內(nèi)涵和外延,那么,很容易誤入歧途。如果像那位學(xué)者所說的那樣,我國物權(quán)法采取列舉主義的立法原則,那么,根本無法窮盡現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的各種情況,這會(huì)在無形之中限制國家財(cái)產(chǎn)的范圍。不論是居民到河里挑水,還是到河灘上尋找奇形怪狀的石頭,都不會(huì)損害國家財(cái)產(chǎn)。可現(xiàn)在的問題是,我國根本沒有所謂的國家財(cái)產(chǎn)目錄;相反,由于山川、河流、湖泊、沼澤都屬于國家所有,因此,在這些地方發(fā)現(xiàn)的所有物品,都會(huì)因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)地屬于國家所有而成為國家財(cái)產(chǎn)。 

  從理論上來說,野生動(dòng)植物屬于國家所有,因此,夏天的蒼蠅蚊子也應(yīng)該屬于國家所有。如果蒼蠅蚊子給居民的人身造成傷害,那么,居民可以依法向法院起訴,要求國家承擔(dān)賠償責(zé)任。只不過我國物權(quán)法第49條明確規(guī)定,“法律規(guī)定屬于國家所有的野生動(dòng)植物資源,屬于國家所有”。迄今為止,沒有法律規(guī)定蒼蠅蚊子屬于國家所有的野生動(dòng)植物資源,因此,居民可以驅(qū)趕蒼蠅蚊子。如果因?yàn)樯n蠅蚊子的叮咬而受到傷害,也不能向人民法院起訴,要求國家承擔(dān)賠償責(zé)任。但是請注意,如果為了驅(qū)趕蒼蠅蚊子,而破壞了森林、草原、荒地、灘涂、水流,對國家財(cái)產(chǎn)造成損害,那么,不因驅(qū)趕蒼蠅蚊子保護(hù)自己身體權(quán)利而被免予追究損害國家財(cái)產(chǎn)的責(zé)任。這是國家主義立法的必然邏輯。  

編輯:許娜

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