“異地高考”或有兩種解法
報(bào)載，教育部副部長杜玉波4日表示，有關(guān)異地高考的問題主要矛盾集中在北京、上海、廣東。解決異地高考“既想到要解決隨遷子女的考試問題，又不能影響北京、上海當(dāng)?shù)乜忌臋?quán)益”。
似乎京滬考生成了異地高考的“攔路虎”。但高考改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，在戶籍制度、資源配置改革沒到位的前提下，高考改革很難單兵突擊。
教育部之所以抬出“京滬考生”，也是有一定道理的。目前中國有2.2億流動(dòng)人口。2010年，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地小學(xué)和初中就學(xué)的達(dá)到997萬。京、滬、粵作為人口流動(dòng)集中區(qū)域，肯定問題最突出。
異地高考“全國一盤棋”，是需要實(shí)現(xiàn)條件的。它起碼受著戶籍制度、高考制度、教育資源配置等多種限制。如果人口不是充分流動(dòng)，高校還依賴于地方財(cái)政投入，教育資源還是存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差距、東西部差距，高考錄取還是像過去一樣按地區(qū)分配，那么異地高考也會(huì)帶來新問題，北京、上海、廣東的高考競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加大，京滬粵考生的上學(xué)機(jī)會(huì)將會(huì)降低，這也不是我們想看到的。
“京滬考生”的權(quán)益應(yīng)該考慮，但這并不是不實(shí)行異地高考的理由。改革要有“更大決心和勇氣”，隨著各項(xiàng)改革的推進(jìn)，這一問題應(yīng)該不難解決，但這并不意味此時(shí)只能被動(dòng)等待。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，異地高考完全可以“求同存異”。
所謂“求同”，是指改革大勢(shì)所趨，不改不行，異地高考必須落實(shí)到位。所謂“存異”，就是考慮到實(shí)際情況，允許北京、上海、廣東的異地高考方案有適當(dāng)不同。現(xiàn)在起碼有兩個(gè)方案：一是根據(jù)三地考生人數(shù)，增加錄取人數(shù)，這樣不至于急劇加大京滬粵的高考競(jìng)爭(zhēng)。二是，明確三地采用全國統(tǒng)一教材，隨遷學(xué)生所在省使用全國統(tǒng)一教材的，則帶著成績回到當(dāng)?shù)劁浫。浑S遷學(xué)生所在省不使用全國統(tǒng)一教材的，就在兩種教材之間擬定一個(gè)轉(zhuǎn)換系數(shù)，帶著轉(zhuǎn)換后的分?jǐn)?shù)回到當(dāng)?shù)劁浫 ?
方法總是有的，關(guān)鍵是教育部門想不想找。
