公車(chē)治理不能“對(duì)車(chē)不對(duì)人”

　　中央公務(wù)用車(chē)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在京召開(kāi)全國(guó)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)專項(xiàng)治理工作會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人指出：截至目前，已經(jīng)順利完成了動(dòng)員部署、登記自查、審查核實(shí)等目標(biāo)，全國(guó)黨政機(jī)關(guān)共認(rèn)定違規(guī)車(chē)輛17.95萬(wàn)輛。對(duì)于已經(jīng)審核認(rèn)定的違規(guī)車(chē)輛，必須處理到位，該收繳的收繳，該退還的退還，該調(diào)劑的調(diào)劑，該拍賣(mài)的拍賣(mài)。（10月28日《新京報(bào)》）

　　5月12日，公務(wù)用車(chē)專項(xiàng)治理工作啟動(dòng)。5個(gè)月之后，違規(guī)公車(chē)數(shù)量出來(lái)，算是一個(gè)“成績(jī)”。此次公車(chē)治理，主要采取“登記自查、審查核實(shí)”這兩種方式，如果調(diào)查更深入些，違規(guī)公車(chē)恐怕更多。另外，這里所指的違規(guī)公車(chē)主要是指公車(chē)配備上的違規(guī)，并不包括公車(chē)私用等其他違規(guī)行為。簡(jiǎn)單的“登記自查”就可以發(fā)現(xiàn)這么多問(wèn)題，可見(jiàn)公車(chē)問(wèn)題何其嚴(yán)重。

　　對(duì)違規(guī)公車(chē)的查處，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要求“必須處理到位”。但“該收繳的收繳，該退還的退還，該調(diào)劑的調(diào)劑，該拍賣(mài)的拍賣(mài)”，實(shí)在難說(shuō)處理到位。“對(duì)車(chē)不對(duì)人”，公車(chē)違規(guī)了，倘若只是收繳退還了事，公車(chē)治理哪里有“長(zhǎng)效機(jī)制”？

　　不久前，溫家寶總理曾表示，對(duì)于公車(chē)私用問(wèn)題，“應(yīng)該管得住，必須管得住”。他強(qiáng)調(diào)，最根本的是兩條：第一是公開(kāi)透明，要讓任何一項(xiàng)行政性支出都進(jìn)入預(yù)算，而且公開(kāi)讓群眾知道，接受群眾監(jiān)督；第二是民主監(jiān)督。此次公車(chē)治理“登記自查”，沒(méi)有引入民主監(jiān)督，治理從簡(jiǎn)。

　　早在2004年，中央和各省市也曾開(kāi)展自查自糾，要求各地各部門(mén)如實(shí)填報(bào)《公務(wù)用車(chē)配備使用情況登記表》。這些年來(lái)各地為了嚴(yán)禁“公車(chē)私用”，出臺(tái)了多少規(guī)定和處罰條例。遺憾的是，這么多年過(guò)去，公務(wù)用車(chē)還在自查自糾，實(shí)在讓人遺憾。

　　公車(chē)治理之所以難，根子就是權(quán)力不規(guī)范，公眾監(jiān)督難，或者說(shuō)監(jiān)督了也沒(méi)用。譬如這17.95萬(wàn)輛違規(guī)公車(chē)，為哪些地方政府所有，為何會(huì)出現(xiàn)違規(guī)，哪些官員應(yīng)該對(duì)此負(fù)責(zé)，難道不應(yīng)該給公眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代？問(wèn)題擺上桌面，查處才不會(huì)暗箱操作。

　　有學(xué)者說(shuō)，拒絕社會(huì)介入，反腐將走向死路。公車(chē)泛濫的根源在于權(quán)力不能受控，公車(chē)改革要順利實(shí)行、落實(shí)到位，唯有約束住官員手中的權(quán)力。無(wú)疑，這需要智慧、決斷以及強(qiáng)力推動(dòng)。