誰在縱容高速路收費權“離奇”轉讓

　　昨日，新華社報道了湖南省高速公路方面的諸多亂象：已被查出明顯違規的高速收費權買賣，遲遲得不到糾正；已通過公開程序中標的高速公路建設項目，卻在省交通運輸廳的行政干預下，被“私下”拆解，轉給了未中標的企業；代表政府性質的“湖南省高速開發總公司”，將項目轉給旗下子公司“高速投資集團”，搖身變成“招商引資”項目，使得收費年限從20年延長至30年。

　　一方面，政府已投資建好的高速公路，在隨后的“招商引資”中，國有資產卻越變越少；另一方面，變相延長出來的10年收費，就“將給高速系統增加上百億元收益”。

　　在上述亂象中，涉及《公司法》、《收費公路管理條例》等多部法律、規章，其中對于這些亂象有著相當清楚的法律界定。湖南省交通運輸廳并沒有尊重法律、規章，其行為依據的是權力好惡與部門利益。

　　如此離譜的事項，如此巨大的收費額，一個廳級單位明目張膽地巧取豪奪，不顧公眾利益，顯然說明了它的肆無忌憚。對于飛速發展的高速公路建設成績，人們有目共睹，但是這種成績不應該是以不法或不當手段來取得的，否則，缺少正義的成績，無法取得公眾信任與社會認可。正如有專家指出：“在高速公路招商、投資建設及經營過程中，湖南省交通運輸廳一身擔任業主、部門管理者、政策制定者、解讀者等多重角色。”身兼幾重身份的交通運輸廳，在缺少第三方監督的情況下，促生這么多的怪事算不上怪異。

　　不過，還需要看到的問題是，交通運輸廳并非沒有上級領導機構。既然如此，為什么沒有受到有效監督？其原因恐怕相當復雜，但可以推測到的理由至少包括：多收的錢不可能被交通運輸廳一口獨吞，它對地方財政的貢獻是題中之義；高速公路建設不是交通運輸廳一家的政績，還是地方政府的政績。

　　從全國范圍來看，把高速公路當作地方政府的提款機，并且疏于監管的現象也并非一省所獨有。

　　公眾希望看到強化權力監督以防止權力脫韁而為所欲為，同時也希望看到湖南高速路收費權亂象背后究竟有沒有黑幕，因為這么多有悖常理、有悖常規的事情發生，需要一個合乎常理的解釋。期待地方政府和相關部門的追查結果，以及由此帶來的問責行為，讓公眾看到條條干干凈凈的高速公路。（任孟山）