調(diào)控松不得 “救市”使不得

　　又一個(gè)放松房地產(chǎn)調(diào)控的地方政策淪為了“短命政策”。2月9日，安徽蕪湖出臺(tái)了包含契稅100%補(bǔ)助、特定面積及特定人群購(gòu)房補(bǔ)貼、購(gòu)房落戶等條款的房地產(chǎn)“救市”政策。然而僅過(guò)了3天，蕪湖市政府網(wǎng)就發(fā)布通告，宣布暫停2月9日公布的房地產(chǎn)新政策，配套實(shí)施細(xì)則正在研究完善之中。 

　　去年下半年以來(lái)，地方上放松房地產(chǎn)調(diào)控的試探性舉措從未停止，但從佛山暫停限購(gòu)政策的“一日游”，到成都放松地產(chǎn)調(diào)控僅一周，這些意存松動(dòng)的地方新政全被叫停。與此同時(shí)，中央政府一直在強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖”，而先前“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”的提法，也變成了“促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸”。這說(shuō)明，樓市調(diào)控已由遏制漲價(jià)勢(shì)頭的上半場(chǎng)，進(jìn)入了推動(dòng)房?jī)r(jià)下降的下半場(chǎng)。以北京為例，限購(gòu)政策實(shí)施一年來(lái)，新盤成交量同比下跌兩成，二手房暴跌五成；新盤、二手房均價(jià)都出現(xiàn)不同幅度的下跌。按目前成交一套超過(guò)200萬(wàn)元的均價(jià)來(lái)計(jì)算，北京樓市交易額一年驟減近3000億元。 

　　在“史上最嚴(yán)厲”的調(diào)控政策作用下，全國(guó)絕大多數(shù)地方的樓市已現(xiàn)拐點(diǎn)，正朝著擠出泡沫、價(jià)格回歸的方向進(jìn)發(fā)。然而，由于很多開(kāi)發(fā)商長(zhǎng)時(shí)間不肯拋棄維持高價(jià)的幻想，猶豫觀望，且戰(zhàn)且退，房?jī)r(jià)停漲和回落的腳步異常沉重，到目前仍未能進(jìn)入公眾和中央政府預(yù)期的合理區(qū)域。此時(shí)此刻，地方政府盲目釋放“救市”信號(hào)，是目光短淺和不合時(shí)宜的行為，只有果斷干預(yù)，才能保住調(diào)控大局。 

　　盡管有人說(shuō)，限購(gòu)政策實(shí)施一年，有資格也有實(shí)力買房的人都已出手，市場(chǎng)中只剩沒(méi)錢和有錢沒(méi)資格的買家，開(kāi)發(fā)商搞降價(jià)促銷不再管用。這個(gè)判斷并不牢靠，首先是市場(chǎng)中肯定還有人有錢也有資格買房，他們還在等待最佳出手時(shí)機(jī)。只要房?jī)r(jià)達(dá)到他們的期望，他們就會(huì)行動(dòng)。還有一些人，等待房?jī)r(jià)下行也是他們積累財(cái)富的過(guò)程，一升一降之間，他們用不了多久就能實(shí)現(xiàn)買房或者換房的夢(mèng)想。房?jī)r(jià)調(diào)整和買家積聚都是動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在房?jī)r(jià)下降的每個(gè)波段上，都會(huì)有一部分買家接盤。當(dāng)房?jī)r(jià)回歸到相對(duì)合理的程度，只要稍稍放松限購(gòu)政策，成交量就能擴(kuò)大。而只要掌握好政策放松的分寸，房?jī)r(jià)也就不會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性上漲。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、秩序井然的社會(huì)里，房地產(chǎn)市場(chǎng)將保持溫和上漲之勢(shì)。 

　　此外，實(shí)施限購(gòu)政策也是在等待保障房的“援兵”。中國(guó)正處在加速城市化的進(jìn)程中，城鄉(xiāng)常住人口比例前一段出現(xiàn)了城多鄉(xiāng)少的逆轉(zhuǎn)，公眾的住房需求會(huì)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持旺盛，僅靠商品房的供給無(wú)法滿足新市民的需求，因而中央才嚴(yán)令督促地方政府加快保障房建設(shè)。如果預(yù)期中的3600萬(wàn)套保障房全部建成入市，將起碼解決2億人的住房問(wèn)題，到時(shí)普通商品房根本無(wú)法維持高高在上的房?jī)r(jià)，年輕人將不再為身處都市而無(wú)立錐之地所苦。房地產(chǎn)商當(dāng)然還會(huì)在好地段開(kāi)發(fā)高品質(zhì)、高價(jià)位的豪宅，不過(guò)那是有錢人的游戲，普通人完全可以忽略其存在。 

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)遇冷，開(kāi)發(fā)商公開(kāi)抱怨，地方政府暗中叫苦，因?yàn)橘u地所得的銀子大大地減少了。因而，某些地方一有機(jī)會(huì)就想開(kāi)閘放水，回到以前大塊賣地、大秤分金的快活日子。豈不知，賣地生錢本就是一種不可持續(xù)的發(fā)展模式，而一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府更是必須顧及老百姓的幸福感，所以地方官員還是早點(diǎn)兒絕了投機(jī)念頭，一方面發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造新稅源，另一方面把調(diào)控政策堅(jiān)持到底，用價(jià)格合理的廣廈千萬(wàn)間庇護(hù)新老市民。