權力入籠，資本還會邀其“同游”否

　　近日有網友曝光，南充市財政局招標采購中心官員和賣設備的廠商結伴進藏旅游。對此，該中心主任回應，他們確實與廠商一起去過西藏，但采購中心7人去的目的是“探望援藏干部”；該中心另一副主任表示，臨行前由于車不夠，正犯愁，南充德爾數碼公司老總來辦事，主動表示他正想進藏探友，“可以順道一路帶去”，遂成行。

　　接近年底，我們可愛的某些胥吏們仍在不斷為公眾提供談資、為媒體奉獻話題。正所謂無巧不成書，胥吏們正犯愁之際，“湊巧”老板來辦事并獲悉衙門的“難處”，而且“湊巧”老板正想進藏探友，于是一拍即合。這么多“湊巧”，且探望一位援藏干部竟然要麻煩7人舟車勞頓，正常人一眼就能看出其中玄妙。正所謂投其所好，必有投桃報李之舉，老板的一番苦心，日后多半不會白費。

　　只是，諸如此類的勾結和雷語多了，公眾也審丑疲勞了。其實，官員和商人的一次結伴出游，放在當下的現實語境下，倒也算不上什么大不了的事，因為種種與此本質相同而形式各異的“公關旅游”，早已屢見不鮮。

　　此事更讓人擔憂的是，其細節讓我們窺見，公權與資本“雙宿雙飛”的種種便利與隱蔽。我們不妨多想一層：此事之所以成為新聞，到底是說明此類事件之“偶發”，還是說明相關勾當往往不為人所知、很“安全”？如果不是“恰巧”被網友曝光，這一結伴出游不僅不會成為丑聞，恐怕還會成為小圈子內的“美談”，促成諸多損公肥私的“好事”。依此邏輯類推，公權部門今天可以與商人“結伴出游”，明天就可以“結伴購房”、“結伴投資”、“結伴買官”、“結伴貪腐”。事實上，每一個貪官背后都有一大串商人的名字，他們“結伴”經營錢權網絡、共同享用公權尋租帶來的巨額利益，甚至還“結伴”享用情婦。

　　這就提出一個更嚴肅、更深層的命題：除了極其偶然的“網友曝”，有沒有辦法杜絕或減少如今普遍存在于一些部門的公權與資本的勾勾搭搭？求解之道，仍然是知易行難，繞不過既得利益者強大的慣性阻撓。盡管如此，仍需再三強調大方向，引起療治的警醒與決心。

　　最先想到的當然還是“監督”。內部的權力監督是個老大難問題——平級監督，因為是“兄弟部門”而抹不開情面；上級監督，即使發現問題往往也以“培養一個干部不容易”睜一只眼閉一只眼。外部監督同樣乏力——信息公開條例雖然讓公眾輿論前所未有地接近政府部門的“家事”，但潛藏于水面以下的仍是冰山的主體。如何創造條件讓人民監督政府，讓公權運作更陽光，減少“庭院深深深幾許”的個中竅門，讓蒼蠅找不到可以叮的縫，權力應該讓渡的空間還相當可觀。

　　最內核的解決之道仍是：將權力關進“籠子”，砍去不必要的審批權，政府部門回歸“守夜人”和“裁判員”的角色，盡可能減少（顯然沒有哪個政府可以完全杜絕）官吏們染指公共利益的幾率。資本對權力趨之若鶩的追捧，等于間接證實了權力在資源掌控、行政審批甚至直接尋租上的如魚得水。

　　因此，唯有讓尋租者無機可尋，讓企業不需行賄便能堂堂正正做生意，而不必擔心被“合法”刁難、被“照規矩”淘汰，企業自愿或被迫“媚權”、“惑權”、“腐權”的成分才可能相應減少。