怎不見中小企業“船小好調頭”

　　中小企業因為融資難、稅負高、生產成本不斷增加，先后陷入經營困境。其中，長三角地區更出現大量企業停工、半停工局面。與此同時，中小企業困境已引起全國工商聯的高度關注。他們耗時2個多月對廣東、浙江、江蘇等16個省進行的系統調研發現，中小企業特別是小型、微型企業的狀況，可能比2008年金融海嘯時更為艱難。據悉，該調研報告將遞交給國務院。（《文匯報》5月16日）

　　中小企業就像人的毛細血管一樣，布滿整個經濟的各個方面和角落，承擔為經濟發展提供最初循環血液的重任，而且提供大量就業崗位，方便人民群眾生活。僅以上海為例，所有企業中99%是中小企業，它們有依附大企業并為其配套、服務的，更多則是為社會提供產品和服務，吸收就業占總數的83.1%，成為經濟發展和人民安定生活的“大半壁江山”，在經濟增長、創新發展、服務群眾、吸納就業等方面，發揮著無可替代的作用。（東方網5月16日）

　　中小企業由于規模小、經濟適應性強、反應敏感度高，按理來說“船小好調頭”，然而，它們目前存在諸多艱辛和煩惱，甚至面臨生存威脅。比如，今年以來，由于國家實施緊縮貨幣政策，加上高通脹帶來的稅負增加，使得長三角地區出現半停工、停工現狀。

　　中小企業首先受到緊縮貨幣政策等調控的沖擊，除了融資難、稅負高、生產成本增加等原因外，最主要的原因還在于：

　　第一，實際發展中存在不公平待遇。一些部門和機構存在對中小企業的輕視，導致國家對中小企業的政策沒有落到實處。比如4萬億元“啟動內需”的資金，基本投入國企腰包，銀行往往不愿為中小企業貸款等。

　　第二，當前稅制體系對中小企業扶持力度不大，特別是增值稅和營業稅并存的局面，導致服務業重復征稅現象嚴重，稅制體系不利于中小企業發展壯大。據央視《經濟半小時》報道，物流行業存在重復征稅現象，60萬倉庫月稅8.5萬元，重復納稅比例近50%。

　　第三，處于產業鏈低端，產品附加值低。相當多的中小企業窮于應付自身“生存”，不能制訂長遠規劃、投入資金和力量進行創新，不能通過提升品牌提高競爭力。

　　中小企業出現大量停工、半停工狀態，是一個非常危險的信號，放眼經濟發展的整個大局，這就是根子不穩和基礎不穩；基礎不穩，地動山搖。有數據顯示，在未來10年，中國第一產業和第二產業將要轉移和擠出勞動力1.06億人，但是第二產業本身只能消化解決950萬人，剩下的9050萬人就業需要通過大力發展服務業和中小企業來消化。如此重擔落在中小企業和服務業身上，可是目前中小企業經不起任何風吹雨打甚至不堪一擊。這對中國經濟發展和社會穩定來說，都必須引起足夠重視。（李寧）