深圳公租房因何會遇冷？

時間:2010-12-13 10:35　　　來源：新民晚報

　　近日，深圳市福田區超過150戶家庭退租公共租賃住房。據悉，目前深圳部分公租房業主漲價，而政府取消了租房補貼，部分夾心層家庭無力負擔高房租。

    這些公共租賃住房屬于高檔樓盤，租金本來就高，面對業主漲價，政府拒絕為漲價埋單，高漲的租金使租戶難以承受，不得不退租。所謂公共租賃住房，就是政府或企業持有房源，并將房屋以低于市場價的方式租給特定人群：既不符合廉租房條件，又買不起經適房、商品房的群體。公共租賃住房有兩個基本前提，首先有足夠的房源，其次是租賃價格必須足夠低廉。深圳市福田區的公共租賃住房顯然并未滿足這樣的前提，其遭受冷遇也就在情理之中。

    深圳正是因為新建房源太少，房源難覓，而這家樓盤恰好及時出現，于是就順理成章地拉來做了“救火隊員”。問題是，這種“拉郎配”怎么可能長久？大城市因為土地資源緊張，將以銷售為主的經適房、限價房的供應轉向公共租賃住房，是大勢所趨。公租房因此面對的巨大缺口顯而易見。因其非營利性，這些缺口注定不可能單純依靠房地產企業來填平，政府如不能通過減免稅收等政策調動企業的積極性，又不能積極籌措資金為公眾提供房源，無論制度預期多么美好，終不能避免夾心層的離房出走。

    觀諸發達國家住房保障，大多由政府直接提供。僅以英國為例，比例約30%的租賃房中，20%為政府投資提供，因房源固定，給租戶以穩定的心理預期，政府長期的資金投入以及高效的管理模式，最低收入者也能得到最基本的保障。以此來審視深圳公租房，缺少穩定房源，選址隨意，缺少有效監督管理機制，政府補貼不確定甚至隨時被抽走，在此情況下，即便公租房被閑置，也并不能說明公租房制度就不夠美好。解剖深圳公租房這只麻雀，對于各地公租房建設不無借鑒意義——作為社會福利的一種表現形式，公平合理是決定公租房效果的關鍵所在，而公平合理顯然不僅限于對租房者的審核分配，更應涵蓋公租房投資建設、責任劃分以及立法保障的方方面面，在此基礎上才能論及其他。（趙志疆）

編輯:趙靜