完善樓市調(diào)控政策，確保取得實(shí)效

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比上漲9.3%，環(huán)比則連續(xù)第二個(gè)月持平。北京市房?jī)r(jià)環(huán)比也與上月持平，上海、廣州、深圳則環(huán)比微降0.1%、0.3%和0.2%。從宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，盡管房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭得以初步遏制，但價(jià)格持續(xù)在高位盤(pán)整，市場(chǎng)能否朝著調(diào)控預(yù)期的方向發(fā)展，還需經(jīng)過(guò)“金九銀十”來(lái)確認(rèn)，不宜過(guò)分樂(lè)觀。

　　而在市場(chǎng)層面，有一些現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起注意。首先是一些地區(qū)成交量環(huán)比出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，甚至再現(xiàn)市場(chǎng)過(guò)熱時(shí)期的通宵排隊(duì)、找關(guān)系托人買(mǎi)房等，同時(shí)伴隨著部分區(qū)域房?jī)r(jià)的反彈。這其中既有傳統(tǒng)旺季、房?jī)r(jià)回落引發(fā)的自住型需求回暖，也有部分投資投機(jī)型需求入市，一次購(gòu)買(mǎi)多套房等現(xiàn)象重新抬頭引發(fā)的不合理反彈。

　　沉寂了一段時(shí)間的土地市場(chǎng)又熱起來(lái)，上海等地頻現(xiàn)總價(jià)或單價(jià)的新“地王”，且價(jià)格高得驚人。周邊房?jī)r(jià)應(yīng)聲上漲，“地王”效應(yīng)再次開(kāi)始沖擊市場(chǎng)。

　　此外，在房地產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)高、賺錢(qián)快的誘引下，近期部分非房地產(chǎn)企業(yè)如家電、醫(yī)藥企業(yè)和一些外資大舉進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，頗有“抄底”之勢(shì)。

　　這些因素都將可能推動(dòng)地價(jià)和房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲，導(dǎo)致房地產(chǎn)調(diào)控效果大打折扣。更危險(xiǎn)的是，在各種相關(guān)信息的影響和沖擊下，處于觀望狀態(tài)的買(mǎi)賣(mài)雙方預(yù)期可能會(huì)發(fā)生較大改變：本打算降價(jià)促銷(xiāo)的開(kāi)發(fā)商有可能趁機(jī)漲價(jià)，原本持幣待購(gòu)的購(gòu)房者也可能因?yàn)榭只哦�咬咬牙匆忙出手。�?duì)比今年一季度的情形，一旦市場(chǎng)再度陷入非理性狀態(tài)，供需關(guān)系可能在短時(shí)間內(nèi)逆轉(zhuǎn)，房?jī)r(jià)有可能出現(xiàn)反彈，必須高度警惕。

　　當(dāng)前不僅是決定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效和房?jī)r(jià)走勢(shì)的關(guān)鍵期，也是決定房地產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要節(jié)點(diǎn)。調(diào)控取得的階段性成果不只是房?jī)r(jià)“不漲了”，還包括一系列長(zhǎng)期存在的制度性矛盾開(kāi)始著手解決，如土地供應(yīng)制度的改革、保障性住房建設(shè)加快等。只有調(diào)控繼續(xù)朝著增加供應(yīng)、抑制投機(jī)、穩(wěn)定價(jià)格的方向走，市場(chǎng)的周期性調(diào)整才能更加充分。只有加快住房制度性建設(shè)，才能根本解決房地產(chǎn)市場(chǎng)中的問(wèn)題。堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖，把短期調(diào)控與長(zhǎng)期制度建設(shè)結(jié)合，既有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，也有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。如果房?jī)r(jià)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈，調(diào)控半途而廢，房地產(chǎn)業(yè)將難免再次進(jìn)入高地價(jià)、高房?jī)r(jià)、高泡沫的發(fā)展模式。其結(jié)果，不僅是普通老百姓繼續(xù)難以解決住房問(wèn)題，有違社會(huì)公平，而且會(huì)投機(jī)成風(fēng)，企業(yè)競(jìng)相投機(jī)房地產(chǎn)，惡化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大金融風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分不利，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定十分不利。

　　在房地產(chǎn)調(diào)控過(guò)程中，市場(chǎng)難免出現(xiàn)波動(dòng)，目前的市場(chǎng)狀況也是調(diào)控進(jìn)入新階段的綜合體現(xiàn)。在房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)定信心，取信于民，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策，加大政策落實(shí)力度，進(jìn)一步完善調(diào)控政策，根據(jù)情況變化及時(shí)采取更有力的政策措施，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保證調(diào)控取得實(shí)效。同時(shí)，加快改革步伐，改革住房配置、土地供應(yīng)、財(cái)稅等制度，理順住房制度鏈條，完善制度性建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。（王煒）