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讓科研評價跳出“自循環(huán)”

2016年12月19日 13:32:52  來源:人民日報
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  壓減不必要的科技獎項,是讓科研活動跳出“自循環(huán)”必須邁出的一步,關(guān)鍵是要有重返正途的決心、壯士斷腕的勇氣

  這兩年,山東改革科技獎勵制度,壓減科技獎項,省級科技獎項數(shù)量從2013年的近500項壓減到138項,壓減幅度超過七成。這項改革,觸及了當(dāng)前科研評價中存在的一些突出問題。一位看過被取消獎項名單的同志說,原來獎項又多又雜,幾乎是普惠性質(zhì)的,一看就是為獎而獎,早就該取消了。

  當(dāng)前的科研評價,主要是以論文數(shù)量、獎勵等級、承擔(dān)項目的級別為參照指標(biāo),這有其合理性。然而,這樣的“指揮棒”帶來不可避免的負(fù)效應(yīng):許多科研人員一門心思發(fā)論文,爭先恐后去評獎,千方百計提職稱,挖空心思拿項目,以至于評獎名目越來越多。這又衍生出論文買賣、成果造假、代寫代發(fā)等學(xué)術(shù)不端行為。評獎過多過濫,似乎提供了一條成功的“捷徑”,一定程度上引發(fā)了“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng),背離了鼓勵科研人員潛心做真正有價值研究的初衷。

  更值得警惕的是,獎勵評定、職稱評聘、課題申請和評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去都是由同一群人來實施,再加上缺少嚴(yán)格的回避、公開、監(jiān)督機(jī)制,讓很多科研活動變成了一個“自循環(huán)”體系。研究人員申請課題、做項目、發(fā)文章、評獎,然后再申請項目,進(jìn)行又一輪循環(huán)。這導(dǎo)致了兩方面的問題,一是大量科研成果通過鑒定后被束之高閣,沒有真正發(fā)揮支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。與美國60%—70%的轉(zhuǎn)化率相比,我們的科技成果轉(zhuǎn)化率還很低。另一方面,這樣的評獎牽扯了科研人員相當(dāng)多的精力。熟悉內(nèi)情的一位高校學(xué)科帶頭人講,科研人員為此不得不花費很多時間和精力,去跑關(guān)系、托人情、報材料、填表格;每年他都會接到不少請其關(guān)照課題和評獎的電話。

  壓減不必要的科技獎項,是讓科研活動跳出“自循環(huán)”必須邁出的一步,也是改革科研評價體系的應(yīng)有之義。從實踐來看,關(guān)鍵是要有重返正途的決心、壯士斷腕的勇氣。兩年前,教育部曾連續(xù)頒發(fā)過三個關(guān)于改革高校科研評價機(jī)制的文件,意在推動科研分類評價和開放評價的實施。不過,大部分高校目前在這個問題上依然沒有什么進(jìn)展,更缺少實質(zhì)性的舉措。山東壓減獎項,也有不同的聲音。由于與國家評獎不同步,不少科研人員在參加國家評獎的時候吃了虧,少不了埋怨和反對。在這個問題上,山東省省長郭樹清認(rèn)為,改革需要有長遠(yuǎn)眼光,更要尊重規(guī)律基礎(chǔ)上的自信和堅決。只要符合科技發(fā)展的自身規(guī)律,經(jīng)得起時間考驗,就要有敢吃螃蟹的勇氣,爭取為國家層面政策調(diào)整積累經(jīng)驗。

  壓減獎項只是第一步,更重要的是建立更科學(xué)的評價體系。一方面要促進(jìn)新機(jī)制的建立,比如在分類評價的基礎(chǔ)上推進(jìn)和完善第三方評價機(jī)制,培育一批專業(yè)化的機(jī)構(gòu),走市場化的路子。另一方面,也要盤活現(xiàn)有資源,推動專業(yè)學(xué)會協(xié)會轉(zhuǎn)換角色。由于種種原因,一些學(xué)會協(xié)會成了一些退休干部養(yǎng)老、“發(fā)揮余熱”的閑散機(jī)構(gòu),其創(chuàng)收活動是濫設(shè)獎項的一個重要原因。改革這類學(xué)會協(xié)會的內(nèi)部體制機(jī)制和治理結(jié)構(gòu),讓它們作為專業(yè)性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮積極作用,化阻力為助力,可以更快地締造一個更合理的科研評價獎勵體系。(作者:劉成友 本報山東分社記者)

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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