馬若虎

　　 據(jù)新華社報道，從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險到孤兒費(fèi)、撫恤金，困難群眾、弱勢群體的“保命錢”等在一些地方屢屢遭到“揩油”和“打劫”。特別是在一些農(nóng)村貧困地區(qū)，常有扶貧資金和物資被“碩鼠”瓜分。典型案例有，湖南永州藍(lán)山縣一村黨支部書記自2011年起連續(xù)4年私吞一對孤兒的基本生活費(fèi)5.2萬余元。另外還有一起扶貧腐敗窩案，江蘇省泗陽縣潘集村村主任伙同民調(diào)主任、助理會計、計生主任、村民組長等人將134只扶貧羊截留私分。

　　 用“雁過拔毛”來形容這些基層“碩鼠”的貪腐手段，實在不為過。從多地查處的案例來看，這些“碩鼠”官位不高，權(quán)力不小，貪欲很大。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村官，從農(nóng)林水牧到扶貧部門，他們瞅準(zhǔn)機(jī)會就想方設(shè)法侵吞偷占。打“虎”拍“蠅”，“老虎”雖大卻離人們稍遠(yuǎn)，“蒼蠅”雖小則讓群眾更有痛感。

　　 為什么有的基層官員會貪腐到如此地步？就其本人來說，可能就是想“撈一把”，因為身在基層，只能在扶貧款、補(bǔ)貼費(fèi)上動手腳。為什么有的貪腐分子會連續(xù)作案，從小貪變成了巨貪？有人說，這是其人性嚴(yán)重缺失、為官思想嚴(yán)重扭曲所致。但筆者認(rèn)為不完全是。

　　 記得某小品中講到這么一個故事：某罪犯第一次在公眾場合搶劫，拿了一把紙糊的菜刀，把周圍的人都震住了，結(jié)果搶了幾十元，以后越搶膽越大，終被繩之以法。如果當(dāng)初有人站出來制止，或許罪犯就會收手。同理，如果能及時制止，貪腐分子就不會那么猖獗。

　　 問題是誰來制止？基層民眾嗎？不太現(xiàn)實，或者效果甚微。“村務(wù)公開缺乏規(guī)范，監(jiān)督缺失，真正有能力、有意愿關(guān)心村務(wù)的人多數(shù)外出打工，而留在村中的老幼婦對村務(wù)缺乏必要的時間、精力去關(guān)注。”一些專家表示，還有些群眾即使遇到自己的權(quán)益受到侵害，但迫于村干部在當(dāng)?shù)氐臋?quán)勢，也是敢怒不敢言。

　　 權(quán)力不是紙糊的菜刀，卻怕真正的利劍。向基層腐敗分子亮劍，就要扎緊織密制度的籠子，完善規(guī)章制度，規(guī)范用權(quán)行為。如何做到及時亮劍，對腐敗分子露頭就打？這有賴于自上而下的嚴(yán)密監(jiān)督。比如，充分利用網(wǎng)絡(luò)等多種渠道加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等的公開公示，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范涉農(nóng)資金、民生資金等的管理、審計工作。

　　 工作量大，難度也大，但是要滅基層貪腐的“鼠患”，就必須下決心、下大力氣。以前常說“郡縣治、天下安”，現(xiàn)在還得加上一句，“鄉(xiāng)村治，百姓安”，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，理順基層治理機(jī)制是一項重要的工作。