習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上提出總體國(guó)家安全觀，基本內(nèi)涵是以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。

　　這是在新安全觀基礎(chǔ)上提出的大安全觀，系統(tǒng)回答了安全四維關(guān)切。

　　其一，安全觀念——樹立總體安全觀。總體安全的涵義包括：國(guó)家安全包括人民安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全、文化安全、社會(huì)安全等全方位內(nèi)涵，兼顧傳統(tǒng)安全與信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等非傳統(tǒng)安全，既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國(guó)，對(duì)外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界，實(shí)現(xiàn)本國(guó)安全與他國(guó)安全的共同安全，甚至包括人與自然、國(guó)家與國(guó)際的總體安全。

　　其二，安全道路——中國(guó)特色的國(guó)家安全道路，不走西方安全擴(kuò)張老路，不重復(fù)諸如“修昔底德陷阱”之類的歷史安全悲劇，在安全領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)道路自信與可持續(xù)發(fā)展。

　　其三，安全體制——國(guó)家安全委員會(huì)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全體制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　其四，安全目標(biāo)——命運(yùn)共同體，擯棄一國(guó)安全建立在他國(guó)不安全基礎(chǔ)上的安全零和思維與對(duì)立式安全理念，樹立“你安全所以我才安全”的人類新安全觀，確立人類共同家園、休戚與共的安全新思維。

　　這就真正實(shí)現(xiàn)了安全領(lǐng)域的內(nèi)外兼顧、領(lǐng)域統(tǒng)籌，更具時(shí)代性、包容性。

　　所謂時(shí)代性，是指安全主體從人民、國(guó)家到國(guó)際不斷提升，安全客體從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等拓展，甚至延伸到環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)、海洋、太空等全球公域。

　　所謂包容性，是指中國(guó)在國(guó)際上較早地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的安全夢(mèng)離不開世界的安全夢(mèng)。這就超越了排斥第三方、甚至針對(duì)假想敵的美國(guó)雙邊聯(lián)盟體系，超越了東亞地區(qū)“安全靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)”的亞洲悖論。

　　從利益共同體到命運(yùn)共同體，從互利共贏到共同安全，倡導(dǎo)安全共享、安全共擔(dān)、安全共建、安全共贏理念，中國(guó)特色安全觀的世界意義不斷彰顯。經(jīng)驗(yàn)表明，沒有政黨安全、體制安全，國(guó)家安全是空的。正如習(xí)近平總書記所言，成立國(guó)家安全委員會(huì)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切要求，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保障。

　　總之，安全領(lǐng)域的觀念革新、機(jī)制創(chuàng)新，是安全領(lǐng)域的道路自信。如何闡釋好總體安全觀，成為中國(guó)安全研究的重大任務(wù)。總體安全觀的提出不僅豐富了中國(guó)安全思維，也是中國(guó)在安全領(lǐng)域國(guó)際話語(yǔ)權(quán)建設(shè)邁出的又一重要步驟。展望未來(lái)，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，中國(guó)將不斷增加國(guó)際公共安全產(chǎn)品的供給能力，以打造平安中國(guó)，建設(shè)和諧世界。（王義桅/作者為中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)）