油價逆市上調打的是什么算盤

　　國家發(fā)改委宣布自昨日零時起上調國內成品油價格，汽油上漲300元/噸，柴油上漲290元/噸。“臺灣中油”也在同日發(fā)布調價通知，對油價進行了下調，其理由也是國際油價近期變動較大。（2月25日新華網）

　　一樣的調價理由，截然相反的調價動作，其中蘊含著的原因，的確能給我們一些啟示。導致調價動作相反的直接根源，在于兩地成品油調價機制有差異。大陸成品油調價機制與國際油價掛鉤，當國際市場三種原油連續(xù)22個工作日移動平均價格波動幅度超過4%，即達到成品油價格調整的邊界條件。而臺灣成品油雖也是與國際油價掛鉤，但是采取每周浮動油價公式核算。兩地成品油的計價周期不同，在國際油價大幅震蕩之時，難免會出現調價動作相反的情況。

　　發(fā)改委所采取的成品油價格形成機制，乃是與國際市場三地原油價格掛鉤，但其所占比例并未公開，導致外界只能猜測。而且，國際原油平均價格波動幅度超過4%也只是一個必要條件，卻不意味著一旦達到調價標準，就立刻觸發(fā)調價動作。事實上，究竟何時調價，調價幅度有多少，均掌控在發(fā)改委手中，導致外界預測頻頻落空，亦給公眾留下發(fā)改委調價動作太過隨心所欲，缺乏原則的印象。

　　相比之下，在輿論監(jiān)督壓力下，臺灣“中油公司”發(fā)布了公開透明的油價公式：每周油價調整為國際指標原油周均價，及匯率變動幅度80%。外界一看就懂，也就不存在暗箱操作的可能性，不用再瞎猜，只需參考國際原油走勢即可掌握成品油價格變動，然后再做出自己的消費選擇。可見，公開透明的調價機制，更有利于穩(wěn)定民心，也得以保障民眾的監(jiān)督權利。

　　原油雖是現代工業(yè)的血液，具有非常重要的戰(zhàn)略地位，但其歸根結底屬于一種商品，依然要受到市場規(guī)律的制約。作為其下游產品，成品油使用范圍廣泛，其價格波動亦影響到千萬種商品價格的波動，從而達到動態(tài)平衡。然而，僵化的成品油調價機制，延誤了市場價格變化，無法有效反應市場形勢，亦不利于資源的有效配置，屬于計劃經濟與市場經濟的錯位。而發(fā)改委長期掌控調價機制，也造成了價格信息高度壟斷，滋生腐敗和內幕交易。

　　所以我認為，發(fā)改委應盡快推進成品油價格形成機制改革，放權給企業(yè)，由企業(yè)自主掌握調價權力，根據國際原油價格、市場供需、匯率等因素及時變動，使其回歸至商品屬性。而當價格機制不再遮遮掩掩，企業(yè)和民眾都有據可循，不用再猜來猜去，亦可根據需要做自主選擇。(江德斌)