民間打拐應(yīng)與完善法律并行
6月19日《法制日報》報道，近3年來，深圳市檢察機關(guān)對38件拐賣或拐騙兒童案件提起公訴，49名被告人得到應(yīng)有的懲罰。深圳市政法機關(guān)表示，要更加重視發(fā)動民間力量參與打拐，加強政府和民間的通力合作，推動社會各方面形成打拐合力，為那些尚漂零在外的孩子們鋪就一條回家的路。
近些年來，“隨手拍照解救乞討兒童”行動、“寶貝回家”尋子網(wǎng)站、“博愛童話園”等民間打拐力量異軍突起，成為官方打拐的有益補充，一批被拐孩子獲得解救。然而對民間力量而言，打拐之路并不平坦，各種難題橫在面前，愛心行動也因此變得步履維艱。比如，打拐自愿者人數(shù)總量偏少，沒有固定資金來源，社會認可度低；在披露打拐信息的同時，容易出現(xiàn)對公民隱私權(quán)的侵犯；民間打拐缺乏應(yīng)有的法律支撐，手段有限，解救難度大；甚至還出現(xiàn)利用打拐編造虛假信息進行詐騙犯罪的現(xiàn)象，讓受害家庭雪上加霜。
打擊拐賣拐騙，常常存在種種阻力。由于“敵在暗處，我在明處”，僅僅依靠公安部門的力量，必然存在諸多的局限性。同時，打拐關(guān)鍵需要有力的線索，而這些線索就來自民間。從這個意義上，只有專門機關(guān)打拐和民間打拐密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，解救被拐兒童才能取得突破性的進展。在保護好民間打拐熱情的同時，我們更要清醒地看到，民間打拐需要的不只是義憤與愛心，更需要理性、科學(xué)、合法的方式。
筆者認為，最大限度地發(fā)揮民間打拐的作用，最大程度地規(guī)避現(xiàn)實存在的問題，在很大程度上有賴于法律的完善。比如，從法律上認可民間打拐組織身份，給予資金扶助，推進官方與民間的合作；明確民間打拐的法定權(quán)利和義務(wù)，使之恪守法治精神，在法律許可的范圍內(nèi)活動；對公眾參與預(yù)防犯罪的行為加以規(guī)范，讓民間打拐行為有章可循，讓善舉能夠在法律框架下更有效地得到實現(xiàn)；建立警民交流平臺，廣泛征集舉報信息，整合公眾掌握的信息資源，挖掘?qū)ζ瓢赣袔椭木�索；全面禁止兒童乞討，完善兒童救濟法律，等等。與此同時，還要加大對買方市場的打擊力度，最大程度削弱賣方市場。
每個丟失的孩子背后，都是一個家庭的滅頂之災(zāi)，都是一場血淚的人間悲劇。如何讓被拐的孩子盡快回家，考驗著我們每個人的理性、善良和責(zé)任，更考驗著我們完善各項法律的進程。
