上海避免人口病須提升社會(huì)管理能級(jí)

　　據(jù)媒體報(bào)道，華師大中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心主任寧越敏發(fā)布一份調(diào)查，顯示過去10年上海增長(zhǎng)了600萬人口，未來10年可能增長(zhǎng)500萬人，然后上海的人口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)才會(huì)放緩。

　　整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)近年來持續(xù)成為人口流入?yún)^(qū)，這一方面緩解了上海等長(zhǎng)三角城市人口老齡化危機(jī)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一方面也為城市管理帶來巨大考驗(yàn)，如應(yīng)對(duì)不當(dāng)，就會(huì)埋下一系列的城市病隱患。從海內(nèi)外城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，早日升級(jí)社會(huì)管理，已是未來10年上海和諧發(fā)展的必須。

　　從過去10年的數(shù)據(jù)看，在20歲至44歲這個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力階段里，外來人口的數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過戶籍人口的數(shù)量，未來十年，這一趨勢(shì)也很難逆轉(zhuǎn)。這就需要上海在社會(huì)管理思路上，更多思考如何讓不同文化背景、生活習(xí)慣的人群更好共處，并形成價(jià)值觀共識(shí)、制度共識(shí)和行為共識(shí)。

　　在這方面，不少企業(yè)其實(shí)已走在了前面。比如一些跨國(guó)企業(yè)會(huì)特地安排新加坡人擔(dān)任中國(guó)雇員、日本雇員的領(lǐng)導(dǎo)，以規(guī)避不必要的文化沖突。但在人們的生活空間，類似的制度創(chuàng)新還十分滯后，因此，上海更應(yīng)把社區(qū)作為推動(dòng)社會(huì)融合的主戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)行更徹底的社區(qū)管理制度變革。

　　上海歷史上曾有過很好的社區(qū)融合模式，在上海的弄堂生活中，來自全國(guó)、全球的居民們不但共同發(fā)明了上海話、洋涇浜英語，還曾結(jié)下了許多跨國(guó)友誼。上海在面臨新一輪社區(qū)人口多元化沖擊時(shí)，同樣需要讓社區(qū)居民來當(dāng)主角，賦予他們自我管理的應(yīng)有權(quán)利，并提供社區(qū)自治的暢通平臺(tái)。