上海避免人口病須提升社會管理能級

　　據(jù)媒體報道，華師大中國現(xiàn)代城市研究中心主任寧越敏發(fā)布一份調查，顯示過去10年上海增長了600萬人口，未來10年可能增長500萬人，然后上海的人口增長態(tài)勢才會放緩。

　　整個長三角地區(qū)近年來持續(xù)成為人口流入?yún)^(qū)，這一方面緩解了上海等長三角城市人口老齡化危機，有力推動經濟增長，另一方面也為城市管理帶來巨大考驗，如應對不當，就會埋下一系列的城市病隱患。從海內外城市發(fā)展的經驗看，早日升級社會管理，已是未來10年上海和諧發(fā)展的必須。

　　從過去10年的數(shù)據(jù)看，在20歲至44歲這個主要勞動力階段里，外來人口的數(shù)量已遠遠超過戶籍人口的數(shù)量，未來十年，這一趨勢也很難逆轉。這就需要上海在社會管理思路上，更多思考如何讓不同文化背景、生活習慣的人群更好共處，并形成價值觀共識、制度共識和行為共識。

　　在這方面，不少企業(yè)其實已走在了前面。比如一些跨國企業(yè)會特地安排新加坡人擔任中國雇員、日本雇員的領導，以規(guī)避不必要的文化沖突。但在人們的生活空間，類似的制度創(chuàng)新還十分滯后，因此，上海更應把社區(qū)作為推動社會融合的主戰(zhàn)場，進行更徹底的社區(qū)管理制度變革。

　　上海歷史上曾有過很好的社區(qū)融合模式，在上海的弄堂生活中，來自全國、全球的居民們不但共同發(fā)明了上海話、洋涇浜英語，還曾結下了許多跨國友誼。上海在面臨新一輪社區(qū)人口多元化沖擊時，同樣需要讓社區(qū)居民來當主角，賦予他們自我管理的應有權利，并提供社區(qū)自治的暢通平臺。