究竟是什么造就了公務員熱

    今年是我國公務員制度建立的第18個年頭，公務員法實施已經5年。近日，人力資源和社會保障部相關負責人接受專訪時稱，應該冷靜看待“公務員熱”。針對“公務員熱”現象，這位負責人在分析成因時認為，一是公務員考錄提供了公平競爭機會，參考積極；二是考錄實行中央統一招考、集中報名，客觀上形成報考人員相對集中、規模較大的狀況；三是公務員承擔著重要的職責，不少人希望成為公務員；四是近年就業形勢較嚴峻，公務員成為重要選擇。（2月17日《新京報》）

　　公務員熱到什么程度？在2011年國家公務員報考中，最熱的職位創下了4961∶1的紀錄，用“千軍萬馬過獨木橋”形容也不為過。那么，公務員熱的原因是什么？這位負責人給出了四大理由。

　　應該說，這四大理由都有一定的合理性，但最重要的一點理由是，在當下的語境中，公務員意味著穩定收入、較為光鮮的職業體面感和不為人知的若干福利，而這正是公務員熱的根本原因。可資佐證的是，據報道，有的考生在報考公務員之前，先上網查找哪個部門收入高。

　　不妨一一剖析這幾點理由。

　　所謂的“招錄公平”、“統一招考”、“公務員承擔著重要的職責，不少人希望成為公務員”，不能說不是理由，但顯然都不是關鍵理由。說到招錄公平，公務員考試有多大程度的公平，值得探尋。這一點這位負責人也承認，“個別地方部門公務員招考中確實發生過某種不規范甚至違紀違法的現象”；至于公務員考試實行中央統一招考、集中報名，造成報考人員規模較大，經不起推敲。因為中央統一招考的考試很多，卻幾乎沒有一種考試達到數千人爭一個職位的白熱化狀況；而所謂的因為公務員承擔重要職責，不少人才希望成為公務員，這種說法也值得商榷。例如有網友說，“我見過有的公務員上班的時候，看報紙、打電腦、洗澡、喝茶水；可以遲到早退；吃拿卡要、月月領著高薪高福利；就算退休了，待遇還是高過普通人一大截。也許這就是公務員熱的原因。”這種說法雖然有些片面，但也從一個側面反映出，少數人之所以報考公務員，可能并不是為了承擔責任，而是為了不承擔責任。

　　公務員熱，熱浪襲人，其背后的主要原因，可從媒體的調查結果看出一二。去年12月，人民網推出調查“您如何看待‘公務員熱’？”調查結果顯示，79.3%的網友表示“過分追捧暴露社會發展不均衡”；12.8%的網友表示“就業壓力導致求穩心態”；6.1%的網友表示“學而優則仕觀念依然存在”……有網友留言說：“公務員是一種職業，而且是高收入職業，考公務員是為了擁有好生活。”還有網友留言說：“公務員有前途，待遇有保障。人們報考公務員，也和這幾年社會上對公務員的過高評價有關系。”從數據到網友留言，可以看出，公務員熱不是因為公務員考試公平，而是因為公務員是高工資、高福利的象征。

　　其實，公務員熱背后還存在一種失衡和斷裂。以公務員職業穩定為例，這種穩定恰恰映射了兩大不足。

　　一方面是公務員淘汰率低，數據顯示，每年正常被辭退的公務員占總數的比例為0.05％左右，而一般正常企業的淘汰率在5％到15％之間。另一方面則說明，如果其他職業同樣享有完善的社保，比如看病不難、不貴，比如領取的養老金高，年輕人自然不必非要報考公務員。只有確保人們不進入公務員行列，照樣能夠享有穩定的社會保障，免于后顧之憂，公務員熱才能降溫。（王石川）