公租房有進(jìn)有出才能惠及更多人
廣州即將出臺(tái)《公共租賃住房制度實(shí)施辦法(試行)》，首次打破戶(hù)籍界限，把引進(jìn)人才和優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員等非戶(hù)籍人員納入保障范圍。(9月25日《工人日?qǐng)?bào)》)
今年6月，由住建部等七部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》首次把單身人士與非本地戶(hù)籍的“外地人”納入公共租賃住房保障范圍。如果地方政府不折不扣完成公租房建設(shè)任務(wù)，不僅有利于解決城市夾心層與外來(lái)人口的住房問(wèn)題，也會(huì)為房?jī)r(jià)理性回歸提供市場(chǎng)原動(dòng)力。
此次廣州首次打破公租房戶(hù)籍界限，具有進(jìn)步意義。但美中不足的是，廣州只把引進(jìn)人才和優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員等非戶(hù)籍人員納入保障范圍，大部分外來(lái)人口仍被公租房政策拒之門(mén)外。而且，如何落實(shí)相關(guān)公租房政策，讓更多外來(lái)務(wù)工人員獲得住房保障政策實(shí)惠，是一大難點(diǎn)。
在我看來(lái)，地方政府有兩點(diǎn)需要盡職盡責(zé):一是處理好公租房與其他保障房的政策關(guān)系，保證公租房建設(shè)的數(shù)量與質(zhì)量;二是完善公租房資源配置制度，讓公租房供應(yīng)精確制導(dǎo)、雪中送炭，而不是跑偏走樣。
從定位上說(shuō)，公租房是一種過(guò)渡性住房保障措施，租房人具有較大的流動(dòng)性。在對(duì)供給對(duì)象嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí)，還要完善公租房退出機(jī)制。如果租房人收入狀況發(fā)生變化，已經(jīng)購(gòu)置自有住房，就要及時(shí)收回公租房。避免因?yàn)楣夥繙?zhǔn)入退出管理機(jī)制不完善、監(jiān)管不到位，重蹈經(jīng)適房被違規(guī)出租、閑置、出借的覆轍。只有把公租房配置流程置身于“陽(yáng)光”之下，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督，才能讓公租房“精確制導(dǎo)”，最大限度惠及普通民眾。
