對“1正20副”就該詛咒嗎

　　深圳市在大部制機構改革中有個別部門還存留著“1正20副”現象，引發網上質疑紛紛。有幾家媒體網評云，“1正20副”還不代表大部制改革失敗嗎？（7月14日 東北網）

　　表面看，地方一個部門“1正20副”現象是亢員，是在照顧官員，不是真正的精官簡政，與大部制改革背道而馳。然而，細想之下，卻不那么簡單。

　　人們知道，深圳此次大部制，是廣東省三個先行點之一（另有順德和珠海），他們合并機構的步伐不可謂不大。就深圳科工貿信息委而言，就合并了地方政府部門的經貿、信產、科技、高新辦、市保稅區管理局、市信息化管理辦公室等多個部門。而過去這些經濟部門一般都有一正三副或一正四副。這么多同級別官員一下子歸類在一個部門，而大家年齡文化政績和公眾口碑差不多，精誰簡誰就有個難度，難以一下子確定。為著妥善安置官員，組織人事部門在暫時沒有其他空位的情況下，對個別部門副職暫時設置多一點現象不是沒有先例。

　　筆者長期在一個縣機關工作，曾先后目睹過縣有六七個副局長，而且都是鄉鎮調整出來的書記、副書記，人們盡管對此搖頭，但卻有點理解：官員安置的無奈之舉。

　　其實，深圳科工貿信息委所謂“20副”就包括有6名副巡視員，1名機關黨委書記，2名擔任下屬中心主任的黨組成員。實際上只有11是副職，其余都是非領導職務。而在很多省市機關部門，為著安排富余的官員，也為著提拔有作為的年輕官員，一些人改任非職領導恐怕也是常事吧！