福建自貿(mào)區(qū)：打造兩岸合作新平臺

　　3月25日，福建平潭臺灣商品免稅市場內(nèi)，來自臺灣“東博貿(mào)易三優(yōu)商行”的老板娘潘蓮琴正忙著接待前來購物的顧客。閑暇之余，她和記者聊起自己來這里開店的感受。在她看來，免稅市場帶來的不僅是臺灣的商品，通過這個(gè)平臺，兩岸人員在文化、教育、技術(shù)、管理等多方面可以更多地交流。記者了解到，市場開業(yè)不足1年，已有180多商家入駐，其中，臺商超過半數(shù)，進(jìn)場購物游客超過20余萬人次，商品品類達(dá)到1萬多種，累計(jì)銷售額逾億元，銷售額月均增長80%。

　　福建與臺灣僅隔一個(gè)海峽，地緣相近、血緣相親、商緣相連的關(guān)系，使閩臺經(jīng)濟(jì)文化的深度融合成為福建自貿(mào)區(qū)的天然優(yōu)勢和特殊使命。福建省省長蘇樹林表示，福建自貿(mào)區(qū)將突出對臺優(yōu)勢，以及和海上絲綢之路核心區(qū)的結(jié)合，“我們在自貿(mào)區(qū)的發(fā)展中會(huì)高度地關(guān)注臺資企業(yè)的需求，通過需求引導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)的自主創(chuàng)新。”蘇樹林說。

　　記者從福建省商務(wù)廳了解到，福建自貿(mào)區(qū)從申報(bào)之始，相關(guān)區(qū)域均努力在“對臺”上做足文章。因“臺”而設(shè)的平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，在探索兩岸全面融合上將先行先試；廈門則提出，要在吸引臺資和對臺投資等方面加大制度創(chuàng)新；福州提出，要以兩岸經(jīng)貿(mào)合作為核心，發(fā)揮福州獨(dú)特的對臺優(yōu)勢。

　　福建師范大學(xué)福建自貿(mào)區(qū)綜合研究院黃茂興對記者說，“福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)的最大特色就是對臺，這與福建的發(fā)展定位與優(yōu)勢是相符的。只有堅(jiān)持凸顯特色、差異化發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，福建自貿(mào)區(qū)的效應(yīng)才能最大程度顯現(xiàn)。”

　　作為兩岸交流的“先行者”和“探索者”，福州已成為兩岸經(jīng)濟(jì)文化合作交流最活躍的地區(qū)之一。福州市長楊益民介紹說，福州市自貿(mào)區(qū)行政服務(wù)中心和管委會(huì)，將設(shè)立8個(gè)自貿(mào)區(qū)綜合審批窗口，前期入駐工商、稅務(wù)、商務(wù)等6部門，開展掛牌前政策咨詢、對外宣傳，以及掛牌后“一口受理、綜合審批”服務(wù)。自貿(mào)區(qū)將強(qiáng)化兩岸高新產(chǎn)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易合作，突出兩岸海洋經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)展兩岸冷鏈物流業(yè)；福州保稅港區(qū)將對接臺北、臺中自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展國際物流等業(yè)務(wù)。

　　平潭片區(qū)的特色，一是在政策上可以充分發(fā)揮“自貿(mào)區(qū)+實(shí)驗(yàn)區(qū)”的疊加優(yōu)勢，二是突出面向自由港方向發(fā)展，在推進(jìn)投資貿(mào)易自由、服務(wù)貿(mào)易自由、航運(yùn)自由、人員往來方面更加開放；三是突出兩岸融合，臺胞在就業(yè)生活方面享有更多優(yōu)惠政策。作為今年重點(diǎn)試點(diǎn)任務(wù)，除復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)外，平潭還將首批推出72項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　廈門片區(qū)將是投資環(huán)境國際化的試驗(yàn)區(qū)和兩岸投資貿(mào)易便利化的先行區(qū)，吸引臺資和對臺投資、吸引外資和對外投資方面制度創(chuàng)新平臺，實(shí)施國家“一帶一路”戰(zhàn)略并成為21世紀(jì)海上絲綢之路的新型自由港都市。在行政、投資、貿(mào)易、金融及法制等方面的規(guī)劃，將全面參考上海自貿(mào)區(qū)模式，包括園區(qū)內(nèi)利率市場化及資本賬戶自由化等。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 石 偉）