海滄區(qū)法治建設(shè)進(jìn)程又邁出新的步伐。昨日上午，海滄區(qū)人民政府法律顧問團(tuán)舉行成立儀式，聘請(qǐng)黃加丹、邱曉能、王平、郭士功、曾招文等9名資深律師為區(qū)政府專業(yè)法律顧問。法律顧問團(tuán)將發(fā)揮法律專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，當(dāng)好政府的參謀，促進(jìn)政府依法決策和依法管理，全面提高政府依法行政水平。

　　值得一提的是，作為全國設(shè)立最早、面積最大的臺(tái)商投資區(qū)，海滄首次聘任臺(tái)籍律師郭士功為法律顧問團(tuán)成員，為臺(tái)商、臺(tái)企、臺(tái)胞等提供更為全面周到的涉臺(tái)法律服務(wù)。

　　三大特點(diǎn)，全面建設(shè)法治海滄

　　近年來，海滄區(qū)全面推進(jìn)依法行政，取得了明顯的成效，行政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員依法行政的理念不斷強(qiáng)化。新的形勢(shì)下，面對(duì)新情況、新問題，海滄更需要法律方面的專業(yè)性、建設(shè)性意見和建議。成立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的政府法律顧問團(tuán)作為政府的參謀，頗有必要。

　　據(jù)介紹，本屆政府法律顧問團(tuán)有三個(gè)特點(diǎn)，一是陣容更強(qiáng)。新成立的政府法律顧問團(tuán)由6家律師事務(wù)所的9名資深律師組成，其中有4家省部級(jí)以上優(yōu)秀律師事務(wù)所，不少律師身兼律協(xié)委員、政協(xié)委員、仲裁委員等職，專業(yè)知識(shí)、服務(wù)技能等各方面素質(zhì)都很高。二是臺(tái)味更濃。海滄首次聘任臺(tái)籍資深律師，主要掛鉤涉臺(tái)事務(wù)，為臺(tái)商臺(tái)企提供更加專業(yè)的服務(wù)。三是分工更細(xì)。區(qū)政府將日常行政管理事務(wù)細(xì)分為征地拆遷、招商引資、三農(nóng)問題、企業(yè)發(fā)展等十大類，根據(jù)律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，并綜合考慮團(tuán)隊(duì)實(shí)力，建立了法律顧問掛鉤聯(lián)系制度。

　　海滄區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，希望法律顧問團(tuán)的專家們發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，借助豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，融入全區(qū)發(fā)展大局，切實(shí)當(dāng)好區(qū)政府的參謀，真正成為區(qū)政府依法行政的“活字典”。

　　法律服務(wù)，助推海滄科學(xué)發(fā)展

　　3月28日下午，涉及廈深鐵路征地拆遷的東孚鎮(zhèn)東埔村最后一戶村民簽訂了《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書》。此份協(xié)議的簽訂，標(biāo)志著廈深鐵路征地拆遷工作畫上了圓滿句號(hào)。而這項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，離不開法律專家們的幫助。

　　據(jù)了解，廈深鐵路征地拆遷項(xiàng)目自2008年啟動(dòng)征地拆遷，涉及6個(gè)行政村、13個(gè)自然村以及21家企業(yè)。福建力衡律師事務(wù)所律師邱曉能告訴記者，在征地拆遷過程中，他們進(jìn)村入戶了解情況，發(fā)現(xiàn)主要矛盾集中在拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，村民與村委會(huì)、村民轉(zhuǎn)承包土地補(bǔ)償款的分配方面之間存在一些糾紛。作為代理律師，他們通過一起起訴訟案件的解決，以實(shí)際案例增強(qiáng)村民的法制意識(shí)。通過普法工作和工作人員細(xì)致的工作，在征地拆遷過程中，沒有發(fā)生任何因征遷引發(fā)的群體性事件、越級(jí)上訪以及因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而引發(fā)的糾紛，踐行了“和諧征遷”的海滄模式。

　　除了助推重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，法律顧問們?cè)谝?guī)范性文件、協(xié)議文本的審查，企業(yè)破產(chǎn)重組、房地產(chǎn)糾紛、招投標(biāo)投訴的處理等方面也提供了良好的法律服務(wù)。

　　公平正義，鑄就陽光型政府

　　去年海滄社會(huì)治安成績(jī)優(yōu)異！滿意率、平安建設(shè)知曉率、黨政重視認(rèn)同率等“三率”指標(biāo)在全市綜治考評(píng)中綜合排名第一；區(qū)法院在全省率先實(shí)行ISO質(zhì)量管理體系，在全市8個(gè)基層法院中是唯一連續(xù)五年無涉訴進(jìn)京上訪的單位；東孚法庭人民調(diào)解工作室成為首個(gè)“人民調(diào)解工作室”，“以調(diào)減訴”模式有力推進(jìn)了“無訴訟村鎮(zhèn)”建設(shè)……海滄區(qū)創(chuàng)新“平安海滄”建設(shè)，努力維護(hù)公平公正法治環(huán)境。

　　與此同時(shí)，海滄加強(qiáng)法治政府建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定，自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，及時(shí)辦理人大代表議案和建議，辦結(jié)率達(dá)100%。健全政府常務(wù)會(huì)議事制度，提高科學(xué)決策水平。創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，打造社會(huì)事務(wù)服務(wù)、調(diào)解、應(yīng)急、求助、協(xié)商等“五個(gè)中心”。扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)試點(diǎn)，壓縮審批程序和時(shí)限，取得成效。

　　文/通訊員 莊梅芳 本報(bào)記者 楊繼祥