ECFA的經(jīng)濟利益與時間賽跑

　　臺灣《聯(lián)合報》昨天發(fā)表社論認為：簽署ECFA無疑是兩岸推動經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化以來最重要的一步，更是劃時代的關(guān)鍵歷史事件。由ECFA架構(gòu)而起的經(jīng)貿(mào)機制，讓兩岸的經(jīng)濟互動有了具體的方向及可循的軌跡，并將開啟臺灣進入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合的道路。然而，ECFA的一切預(yù)期效益不是簽署即現(xiàn)，這是一場臺灣與自己、與世界、更與時間的競賽，絲毫虛耗不得。

　　社論指出，從預(yù)期效益而言，ECFA將快速顯現(xiàn)的是早收清單，將可享受彼岸先開放市場的好處；更宏觀的是，ECFA將啟動臺灣繼9年前加入世貿(mào)組織（WTO）以來最大規(guī)模的經(jīng)濟改革工程，對臺灣經(jīng)濟發(fā)展的意義不言而喻。

　　但是，這一切預(yù)期效益的收割結(jié)果，仍存有很多的變量：因為立即受惠的早期收獲是有時效性的，非永久的。至于臺灣能否順利通過經(jīng)濟改革工程的調(diào)整之痛，那更與執(zhí)政者的決心及執(zhí)行力密不可分了。而這些又彼此交互影響，交織而成臺灣經(jīng)濟的蛻變期。

　　即以早收為例，這是兩岸在進入貿(mào)易自由化協(xié)商前，互予提前享受開放利益的特別安排，確可讓列入早收產(chǎn)業(yè)在進軍大陸市場時擁有更強的競爭力，這也是馬當局強力促銷ECFA的焦點所在。但既是“早期”收獲，就有一定時效性，而其時效與須在ECFA生效后6個月內(nèi)展開的貨品及服務(wù)貿(mào)易自由化協(xié)商息息相關(guān)，意即雙方談得愈快、開放愈快，早收期就愈短；但因雙方?jīng)]有明訂完成協(xié)商的期限，顯示這是“有起點沒有終點”的協(xié)商，也讓早收期變得不確定。對企業(yè)而言，自然希望早收期愈長愈好，但其不僅不符大陸利益及國際規(guī)范，也會讓企業(yè)更怠惰，最好的對應(yīng)還是盡速運用早收優(yōu)勢，在大陸市場建立競爭利基。

　　社論最后說，日本策略大師大前研一說得好，ECFA是顆為臺灣精心調(diào)制的維他命，但維他命可用以強身，卻無法保命；因此，要保住臺灣經(jīng)濟發(fā)展的競爭優(yōu)勢，吃了ECFA這顆維他命是不夠的，還須有相應(yīng)的強身健體之策，其關(guān)鍵在于當局能否借力使力，運用ECFA的兩岸經(jīng)貿(mào)自由化開放壓力，推進臺灣的經(jīng)濟改革工程。

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