上海擬出臺法規(guī)進一步保護臺灣同胞投資權(quán)益

　　為了進一步鼓勵臺灣同胞在上海投資，促進上海與臺灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來和經(jīng)濟融合發(fā)展，上海擬出臺地方性法規(guī)保護臺灣同胞投資權(quán)益。

　　上海市十四屆人大常委會二十三次會議21日審議了《上海市臺灣同胞投資權(quán)益保護規(guī)定(草案)》(修改稿)。根據(jù)《草案》，上海鼓勵臺灣同胞在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)投資金融服務、航運服務、商貿(mào)服務、專業(yè)服務、文化服務、社會服務以及先進制造業(yè)等領(lǐng)域。

　　《草案》既明確了臺胞投資企業(yè)享有經(jīng)營自主權(quán)，也明確了臺灣同胞投資企業(yè)應當承擔的義務。任何機關(guān)和單位不得對臺灣同胞投資企業(yè)進行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定之外的檢查，不得違反國家規(guī)定強制要求其參加各類培訓、評比、鑒定、考核活動，不得向其攤派或者另立收費項目、提高收費標準。同時，對臺胞投資企業(yè)的義務，比如開展誠信經(jīng)營等，也作了必要的規(guī)定。

　　根據(jù)相關(guān)條款，上海市依法設(shè)立的仲裁機構(gòu)應當依據(jù)法律、法規(guī)和國際慣例，為臺灣同胞投資者提供仲裁服務。上海仲裁委員會所設(shè)的上海涉臺仲裁中心，為臺灣同胞投資者與其他平等主體的合同爭議或者其他財產(chǎn)權(quán)益爭議，提供與仲裁相關(guān)的法律服務。同時，符合條件的臺灣同胞可以受聘為上海市仲裁機構(gòu)仲裁員。

　　在金融服務方面，上海市支持臺灣同胞投資設(shè)立金融機構(gòu)、金融專業(yè)服務機構(gòu)、融資性擔保機構(gòu)、小額貸款公司。對臺灣同胞投資的金融機構(gòu)分支機構(gòu)改制成法人金融機構(gòu)后注冊或者遷入本市的，以及在上海新注冊設(shè)立或者新遷入的金融機構(gòu)總部，可以給予相關(guān)政策扶持。

　　為了更好地鼓勵臺灣同胞參與上海市科技創(chuàng)新中心建設(shè)，《草案》規(guī)定“臺灣同胞投資企業(yè)參與本市科技創(chuàng)新中心建設(shè)的，按照有關(guān)規(guī)定，在科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵等方面給予相應的政策扶持”。

　　此外，《草案》還涉及鼓勵對臺灣同胞投資企業(yè)特別是其中的中小企業(yè)的融資服務，支持臺灣同胞投資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化知識產(chǎn)權(quán)等重點領(lǐng)域保護等內(nèi)容。

　　上海是大陸吸引臺商投資最為集中的地區(qū)之一。截至2014年末，上海累計批準臺商投資企業(yè)逾萬家，合同臺資超過330億美元。多年來，上海相繼出臺了多項鼓勵和支持臺胞投資、就業(yè)的政策，包括為在滬臺胞及其親屬提供與上海常住人口均等的社會公共服務等。(記者金正）