自貿(mào)園區(qū)“區(qū)與區(qū)”合作成兩岸經(jīng)貿(mào)交流新亮點(diǎn)

　　上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)如火如荼,臺(tái)灣“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”方興未艾;12日在福建廈門舉行的“2014海峽兩岸經(jīng)貿(mào)論壇”上,“兩岸自由貿(mào)易園區(qū)合作與共贏”成為與會(huì)嘉賓熱議的話題。

　　兩岸人士認(rèn)為,在因應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢、新挑戰(zhàn)的過程中,兩岸自貿(mào)園區(qū)加強(qiáng)“區(qū)對區(qū)”合作,將有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢、突破既有障礙,成為兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作新亮點(diǎn)。

　　2013年9月,中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)運(yùn)作。試驗(yàn)區(qū)設(shè)立半年來,在區(qū)內(nèi)新落戶的臺(tái)資企業(yè)已超過50家。

　　去年8月臺(tái)灣啟動(dòng)“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”第一階段計(jì)劃,并推出智慧運(yùn)籌、金融服務(wù)、國際醫(yī)療、農(nóng)業(yè)加值及產(chǎn)業(yè)合作等優(yōu)先示范領(lǐng)域。

　　兩岸共同市場基金會(huì)理事長詹火生在論壇上透露,目前臺(tái)灣“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”計(jì)劃已進(jìn)入第二階段,正在制定“示范區(qū)”特別條例。

　　“未來應(yīng)逐步建構(gòu)具有兩岸特色的自由貿(mào)易區(qū)合作模式,提升正面效益,降低可能的負(fù)面沖擊,透過‘區(qū)與區(qū)’合作新途徑,開啟兩岸經(jīng)貿(mào)合作新局面。”詹火生說。

　　近年來,兩岸關(guān)系和平發(fā)展,兩岸經(jīng)貿(mào)合作取得重大進(jìn)展。2013年,兩岸間貿(mào)易額已接近2000億美元;截至2013年底,大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目90018個(gè),實(shí)際使用臺(tái)資591.3億美元。

　　據(jù)商務(wù)部臺(tái)港澳司司長陳星透露,從2013年大陸出口的100家最大出口企業(yè)來看,三分之一都是臺(tái)資企業(yè);同時(shí),臺(tái)灣也是大陸吸引外資的五大投資來源地之一。

　　“兩岸間產(chǎn)業(yè)合作穩(wěn)步推進(jìn),金融合作逐步擴(kuò)大。在這種情況下,加強(qiáng)兩岸自由貿(mào)易園區(qū)的合作,是兩岸共同關(guān)心的問題,是兩岸經(jīng)貿(mào)合作新的結(jié)合點(diǎn)。”陳星說。

　　“但從現(xiàn)行情況來看,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行投資準(zhǔn)入前待遇和負(fù)面清單管理,政策比較寬松;而臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的政策、改革步伐還不夠快,制度優(yōu)勢尚未體現(xiàn)。”中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)第一副會(huì)長、臺(tái)北辦事處主任李榮民指出。

　　李榮民說,無論是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)的開放,臺(tái)灣對大陸采取的都是“正面列表”,開放范圍有限,“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)給予陸資待遇,也沒有大的改變。”

　　“路不通、車難行。”李榮民說,這種不對稱的模式,不利于目前兩岸人才、資金流動(dòng)。“期盼臺(tái)灣在自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展過程中,真正體現(xiàn)制度創(chuàng)新,突破市場開放的門檻。”

　　長期進(jìn)行產(chǎn)業(yè)研究的臺(tái)灣拓璞產(chǎn)業(yè)研究所所長張光平在論壇上指出,臺(tái)灣業(yè)界非常期待與大陸合作開拓市場。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、智慧城市、文化創(chuàng)意、云計(jì)算、生物科技等臺(tái)灣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),均可通過自貿(mào)園區(qū)先行先試,與大陸進(jìn)行深入合作。

　　同時(shí),自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢在于放開人流、金流管制以及政策優(yōu)惠。當(dāng)前兩岸經(jīng)貿(mào)交流正從制造業(yè)加速向技術(shù)轉(zhuǎn)移、研發(fā)合作轉(zhuǎn)變。“希望通過自貿(mào)園區(qū)的對接,能夠進(jìn)一步排除障礙,推動(dòng)兩岸人流、金流的自由進(jìn)出。”張光平說。

　　例如,臺(tái)灣中小型金融機(jī)構(gòu)為臺(tái)灣的中小企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大資源。相關(guān)臺(tái)灣業(yè)界人士建議,可利用大陸自貿(mào)園區(qū)的特殊政策,吸引臺(tái)灣中小金融機(jī)構(gòu)落戶,服務(wù)兩岸中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐。

　　本屆“2014海峽兩岸經(jīng)貿(mào)論壇”吸引了400多名兩岸人士參與。該論壇已成功舉辦九屆,成為兩岸工商業(yè)界探討合作、謀劃互利共贏之道的重要平臺(tái)。