宜城確立“121”奮斗目標

　　【襄陽政府網(wǎng)消息】3月3日，筆者從宜城市三級干部大會暨經(jīng)濟工作會議上獲悉，2015年，該市經(jīng)濟社會發(fā)展目標定為：以“項目競進年”為抓手，堅持以新型城鎮(zhèn)化為引領，高舉工業(yè)大旗，強力開展招商引資、項目建設不動搖，突破性發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，推動“四化”同步發(fā)展，努力實現(xiàn)“121”的奮斗目標。“1”，就是堅持一個引領，全面建設全國新型城鎮(zhèn)化試點城市；“2”，就是爭創(chuàng)兩個城市即爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟先進縣市和全省黨建工作先進縣市；第三個“1”，就是爭創(chuàng)全國發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的縣市。

　　如何實現(xiàn)目標？宜城的答案是認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，抓住關鍵要害，突出新思路、強化新舉措，以重點工作的突破帶動全局工作的突破。主要突出抓招商、抓項目、抓投資，做優(yōu)環(huán)境、做強產(chǎn)業(yè)、做實投資，打造發(fā)展動力群，全力促進經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。具體就是實打實地抓好五個方面工作。

　　實打實地抓好新型城鎮(zhèn)化試點工作。盡快啟動試點建設，該市聘請國家團隊編制《全市新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設規(guī)劃》和《小河鎮(zhèn)示范試點工作方案》，確保上半年全市發(fā)展規(guī)劃和小河鎮(zhèn)全鎮(zhèn)規(guī)劃全部出臺，下半年正式啟動試點建設；推進國家土地改革試點，加快集體經(jīng)營性用地、宅基地、家庭承包地確權、登記、頒證工作，今年至少完成50%以上；加大融資力度；加快重大項目建設，爭取華電火電10月份動工建設，雅口航運樞紐、小河新港和疏港公路年底前動工建設；加快美麗鄉(xiāng)村建設，深化“綠滿宜城”行動，創(chuàng)建國家園林城市。加強農(nóng)村環(huán)境整治，加快城鄉(xiāng)一體化步伐。

　　實打實地抓好招商引資、項目建設工作。今年，該市以“項目競進年”活動為抓手，強力開展招商引資、項目建設，以項目的大突破、帶動經(jīng)濟的大發(fā)展、促進宜城的大跨越。一是理順招商體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再分配招商任務，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中精力抓主職主業(yè)，將開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)辦和招商分局重新劃歸經(jīng)信局和招商局，充實產(chǎn)業(yè)研究和招商力量，加大專業(yè)招商力度，力爭招商取得更大的突破。二是創(chuàng)新招商方式，突出專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、“二次招商”，爭取引進水晶企業(yè)50家以上。三是加快項目進度，加大項目爭取、洽談、簽約和落地進度，對每個項目實行領導包保責任制，確保項目建設快速推進。

　　實打實地抓好產(chǎn)業(yè)培育工作。該市做強工業(yè)。做強龍頭企業(yè)，力爭全年新增規(guī)模企業(yè)15家以上，襄大農(nóng)牧產(chǎn)值過120億元；推進企業(yè)擴能，力爭再新增產(chǎn)值50億元以上；幫扶困難企業(yè)，破解企業(yè)融資難、用工難等問題，推動企業(yè)轉型；打造集群企業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品深加工、機械制造、電子信息、水晶等主導產(chǎn)業(yè)培育力度，重點發(fā)展水晶產(chǎn)業(yè)，力爭水晶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破85億元，成為中西部地區(qū)最大的水晶加工基地。做精農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)強市。加強特色鎮(zhèn)建設，打造一批在全國和在全省有名氣的特色養(yǎng)殖或種植大鎮(zhèn)；加強新型經(jīng)營主體培育，新增襄陽市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家以上。加強改革創(chuàng)新。結合新型城鎮(zhèn)化試點和國家土地改革試點，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村金融創(chuàng)新、林權制度改革，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。做深三產(chǎn)。加快推進襄沙大道商業(yè)帶、襄大商業(yè)廣場商圈等城市商圈建設，打造宜城中央商務區(qū)；加快引進大型電商企業(yè)、高端商務酒店、會計師事務所等新型服務業(yè)態(tài)，促進第三產(chǎn)業(yè)提檔升級，爭創(chuàng)全國電子商務示范市；加快發(fā)展文化旅游業(yè)，完成文化旅游發(fā)展規(guī)劃、張自忠殉國處紀念園和楚皇城展示園建設。

　　實打實地抓好環(huán)境建設工作。在硬環(huán)境上，該市加快推進新城新區(qū)建設和工業(yè)園區(qū)建設，完成濱江大道向北延伸等四條道路和鯉魚湖大橋及濱湖綠化等工程建設；完善開發(fā)區(qū)和襄陽精細化工產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設，抓好開發(fā)區(qū)和水晶工業(yè)園污水處理廠建設，完成襄陽精細化工產(chǎn)業(yè)園排污系統(tǒng)建設；啟動園區(qū)學校、超市、酒店、醫(yī)院等公共服務設施建設，提高園區(qū)綜合承載能力和服務功能。軟環(huán)境上，深化行政審批制度改革，加大項目服務力度，營造親商尊商氛圍，努力打造全國發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的縣市。

　　實打實地抓好民生保障工作。該市完善社會保障體系，力爭新增返鄉(xiāng)就業(yè)2000人以上，解決農(nóng)村2萬人飲水不安全問題，新建公共租賃房1200套，棚戶區(qū)住房改造1500套，改造農(nóng)村危房1000戶，維修改造2所農(nóng)村福利院，探索醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式，啟動殯儀館搬遷工作。大力發(fā)展社會事業(yè)，深入推進義務教育學校信息化工程建設，促進義務教育均衡發(fā)展；深化醫(yī)療集團改革和“先診療后付費”模式，深入開展食品藥品安全示范創(chuàng)建活動，創(chuàng)建全省計劃生育基層基礎示范縣市和計劃生育示范村鎮(zhèn)；著力實施文化惠民工程，建設一批小游園、小廣場、小運動場，豐富群眾精神文化生活。全面推進依法治市。爭創(chuàng)“六五”普法先進縣市；加強法治文化建設，打造陽光司法和公正司法，維護社會公平正義；加強社會治理創(chuàng)新，創(chuàng)建“全省優(yōu)秀平安縣市”，努力建設法治宜城。