昆明赴臺(tái)游客不斷增加 辦“大通證”需提前兩月

　　每年3、4月份是臺(tái)灣的櫻花季。如果你現(xiàn)在決定去辦個(gè)《大陸居民往來臺(tái)灣通行證》（俗稱“大通證”）赴臺(tái)灣看櫻花，昆明7家具有經(jīng)營臺(tái)灣旅游業(yè)務(wù)資質(zhì)的旅行社給你的答復(fù)大都一致——“3月辦證，5月出發(fā)。”

　　在人們印象中，辦個(gè)護(hù)照頂多等半個(gè)月，為何去臺(tái)灣要這么久？記者了解到，受到赴臺(tái)旅游人數(shù)不斷增加的影響，昆明市民辦理“大通證”需要先預(yù)約，加之“入臺(tái)證”配額限制等等因素影響，昆明人到臺(tái)灣旅游需要提前至少兩個(gè)月時(shí)間辦理所需證件。

　　辦“大通證”需先預(yù)約

　　云南海外國際旅行社、昆明中國國際旅行社、云南熊貓國際旅行社等多家旅行社臺(tái)灣中心相關(guān)人士都表示，盡管在許多游客的觀念中，提前15天、甚至1個(gè)月準(zhǔn)備資料、報(bào)團(tuán)已經(jīng)算早了。不過，如果是要到臺(tái)灣旅游，市民最好至少提前兩個(gè)月開始準(zhǔn)備資料、辦理相關(guān)證件。

　　大陸居民赴臺(tái)灣旅游，無論是跟團(tuán)游還是自由行，都必須辦理“兩證一簽注”。其中，“兩證”是指“大通證”和“入臺(tái)證”（即《臺(tái)灣地區(qū)往來通行證》）。作為大陸居民赴臺(tái)旅游必須辦理的證件，“大通證”由游客本人前往戶籍所在地的出入境管理部門辦理，10個(gè)工作日左右出證。

　　隨著去年昆明推出護(hù)照、港澳通行證和“大通證”三證合一、一表辦理的出入境便民業(yè)務(wù)后，辦理“大通證”必須先預(yù)約。

　　云南海外國旅臺(tái)灣中心該負(fù)責(zé)人表示，盡管現(xiàn)在“大通證”的辦證時(shí)限從15個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日，但加上預(yù)約辦理的時(shí)間，算下來比實(shí)行預(yù)約制前“大通證”的辦證周期要長。“原來‘大通證’單獨(dú)辦理時(shí)，沒有‘預(yù)約’這一程序，市民在窗口遞交申請材料后的15個(gè)工作日就能拿證。實(shí)行預(yù)約制之后，辦理‘大通證’需要先取號(hào)，預(yù)約到窗口遞交材料的日期。預(yù)約時(shí)間可長可短，短則一兩天，長的十多天都有，”

　　3月9日上午，記者登陸昆明市出入境網(wǎng)上預(yù)約排隊(duì)平臺(tái)。平臺(tái)顯示，截至3月20日，網(wǎng)上預(yù)約排隊(duì)狀態(tài)顯示為“預(yù)約已滿”。也就是說，市民如果3月9日通過網(wǎng)上預(yù)約辦理“大通證”，最快能在3月23日到昆明市出入境管理局窗口換號(hào)遞交申請材料，10個(gè)工作日后的4月初才能拿到“大通證”。

　　“隨著赴臺(tái)灣旅游的昆明市民越來越多，也希望‘大通證’的辦證周期能縮短，比如預(yù)約時(shí)間控制在3天內(nèi)，辦理時(shí)間控制在5個(gè)工作日左右，或是設(shè)立綠色窗口。”云南海外國旅負(fù)責(zé)人說。

　　昆明中國國際旅行社臺(tái)灣業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人也說：“由于辦證周期較長，許多本打算到臺(tái)灣旅游的游客改變出游計(jì)劃，受此影響我們赴臺(tái)旅游人數(shù)至少下降了三成。‘入臺(tái)證’的配額我們沒有辦法更改，所以希望‘大通證’的辦證手續(xù)更加便捷，辦理時(shí)間也能夠進(jìn)一步縮短。對游客和旅行社來說，只要能快一天都是好的。”

　　云南熊貓國際旅行社臺(tái)灣業(yè)務(wù)相關(guān)人士則表示，希望能增加辦理窗口。

　　“入臺(tái)證”配額全國都在“搶”

　　拿到“大通證”，并不意味著游客就能到臺(tái)灣旅游，還有一道門檻——“入臺(tái)證”。

　　與由游客自行辦理“大通證”不同，“入臺(tái)證”需要由具有經(jīng)營臺(tái)灣旅游業(yè)務(wù)資質(zhì)的旅行社為游客申請辦理。為確保大陸居民的旅游品質(zhì)，目前，臺(tái)灣旅游觀光部門對大陸每天進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)的游客人數(shù)進(jìn)行限制，這也造成全國各地游客爭搶有限的“入臺(tái)證”配額的情況。

　　這些配額由全國各地有資質(zhì)的旅行社代為申請，游客的資料準(zhǔn)備齊全后由旅行社統(tǒng)一錄入臺(tái)灣移民署的電腦系統(tǒng)中，然后排隊(duì)等候配額。

　　根據(jù)“臺(tái)灣自由行”網(wǎng)站的入臺(tái)證配額使用說明，當(dāng)天申請件數(shù)超過一天配額時(shí)，申請件會(huì)依序被歸到下一個(gè)工作日的配額中。

　　云南海外國旅臺(tái)灣中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，大陸居民赴臺(tái)灣旅游每日“限額”，團(tuán)隊(duì)游為每天7300個(gè)名額，其中優(yōu)質(zhì)行程配額和普通行程配額各3650人，自由行的配額是5840人。

　　“現(xiàn)在，每天大陸申請赴臺(tái)灣旅游的團(tuán)隊(duì)游客數(shù)量在8000人左右，但名額只有3650個(gè)，超出的申請數(shù)量只能往后排，但是第二天又有8000人申請，所以這個(gè)等‘入臺(tái)證’限額的隊(duì)越排越長。”該負(fù)責(zé)人說。

　　“臺(tái)灣自由行”網(wǎng)站每10分鐘更新的“入臺(tái)證”配額使用數(shù)據(jù)顯示，截至3月9日，原本相對寬松的臺(tái)灣自由行配額也已經(jīng)占用到3月31日。

　　“在實(shí)際操作中，我們曾經(jīng)遇到過有客人準(zhǔn)備出游的時(shí)候，臺(tái)灣旅游簽注已經(jīng)過期的情況。因?yàn)楹炞⒑汀�大通證’同時(shí)辦理，經(jīng)過辦‘大通證’、排‘入臺(tái)配額’，等所有手續(xù)辦下來已經(jīng)兩個(gè)多月時(shí)間，而簽注的有效期為三個(gè)月，等客人要走的時(shí)候，簽注已經(jīng)過期了，只得重新補(bǔ)辦簽注。”云南海外國旅臺(tái)灣中心該負(fù)責(zé)人說。(記者李思凡)