中小企業復元氣不可松勁

　　1月28日召開的國務院常務會議要求，深入落實穩經濟一攬子政策和接續措施，實施好原定延續執行的小規模納稅人增值稅減免、普惠小微貸款等政策。在廣大市場主體特別是中小微企業仍在用勁爬坡過坎的當下，釋放出財政金融政策不松勁、持續精準加力扶持的明確信號。

　　去年以來，通過加大宏觀調控力度，我國經濟穩定恢復。在一系列宏觀政策中，財政、金融政策的助企紓困作用尤為突出。應該說，“真金白銀”的留抵退稅、減稅降費、普惠小微貸款等政策實施，有效幫助市場主體應對超預期挑戰。不可回避的是，目前企業生產經營依舊面臨現金流不足、市場需求不振、還本付息壓力較大等實際困難，特別是抗風險能力較弱的中小微企業渡難關、復元氣還頗不容易，“扶上馬還需送一程”。新的一年，財政、金融等助企紓困政策能否繼續“給力”，成為市場主體關注的焦點。

　　實際上，通過中央的一系列重要部署，廣大市場主體可以保持穩定的政策預期。中央經濟工作會議明確提出，“繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大宏觀政策調控力度”，其中不乏有力支持市場主體的措施。此次，國務院常務會議則明確了延續實施財政、金融等有關政策。

　　此外，有關部門緊鑼密鼓落實中央要求，如財政部和稅務總局發布公告明確增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策，人民銀行則表示加大金融對國內需求和供給體系的支持力度，引導金融機構進一步解決好民營小微企業融資問題。可見，大力助企紓困仍然是今年宏觀政策的重中之重，廣大市場主體特別是中小微企業將繼續從中受益。同時，值得重視的是，實現政策措施有效實施和政策紅利充分發揮，還需要做好一系列細致工作。

　　從穩定市場預期看，要盡早明確各方面政策及其實施細則。政策明，則預期穩。助企紓困政策涉及多個方面，有必要在明確延續執行小規模納稅人增值稅減免、生產和生活性服務業增值稅加計抵減、普惠小微貸款等政策基礎上，進一步明確其他各項相關政策，推進落地實施，更好穩定預期、提振信心。

　　從提升政策效果看，要圍繞市場主體需求施策，增強時效性和精準性。一方面，保持政策相對穩定性，對原有政策該延續的延續、該優化的優化，繼續發揮政策效用。另一方面，根據新情況新問題和市場主體需求，出臺實施新的針對性政策措施。市場不確定性大、風險挑戰多，應密切關注各種變化，及時回應市場主體關切，幫助解決成本、原材料供應、信貸資金等困難。

　　還要完善政策實施方式，確保各項措施落實落細。一分部署，九分落實。對助企紓困政策來說，更是不能停留在紙面上，而要通過有效地實施，切實解決市場主體面臨的問題，發揮出實實在在的紅利。近年來，財政資金直達機制促進資金“一竿子插到底”直接惠企利民，稅收大數據推動減稅降費政策精準落到企業，普惠小微貸款支持工具則有力幫助小微企業發展，足見政策實施方式的重要性。下一步，有必要持續完善、創新政策實施方式，確保中小企業各項政策應享盡享。

　　市場主體是經濟的力量載體。通過財政、貨幣政策協同配合紓困解難，廣大市場主體特別是中小微企業將能得到更有效輸血造血，經濟恢復發展也將獲得更強勁動力。