以高質量發展為主題建設現代化產業體系

　　作者：蔣麗（廣州市社會科學院區域發展研究所、廣州城市戰略研究院研究員）

　　黨的二十大報告指出：“建設現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國�！备哔|量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。建設現代化產業體系，要堅持以高質量發展為主題。

　　一、堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰

　　一是集聚力量進行原創性引領性科技攻關。用好國家建立的全球專利庫數據，推進科研院所、高等院校和行業龍頭企業科研力量優化配置和資源共享，組織力量開展集成研究、協同攻關我國在關鍵零部件、原材料、生產工具和工業軟件方面的卡脖子問題。二是全面增強全國產業研發基地核心競爭力。在重點領域布局一批國家產業創新中心，優化提升國家產業工程研究中心、國家技術創新中心等創新基地，為攻克關鍵核心技術提供堅實的基礎設施支撐。三是加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目。通過國家重大科技項目檢測研發出新材料、新生產工具、新軟件的性能，為突破關鍵核心技術領域提供科學數據支撐。四是建設重大科技創新平臺。在現代化產業體系發達地區合理安排大科學裝置，提高共享水平和使用效率；組建量子信息、光子與微納電子、網絡通信、人工智能、生物醫藥、現代能源系統等未來產業國家實驗室。

　　二、高質量發展制造業

　　一是保持制造業在國民經濟發展中的比重。不斷提升和保持制造業增加值在地區生產總值比重基本穩定。二是打造世界級先進制造業集群。鼓勵粵港澳大灣區、長三角地區、京津冀地區三大經濟圈結合自身優勢打造世界級電子信息制造業集群、汽車制造業集群、石化工業集群、裝備制造業集群。三是提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。積極發揮我國產業鏈供應鏈齊全的優勢，吸引海外高端產業鏈供應鏈落戶中國，以國內大循環為主，建設區域性產業鏈供應鏈集群，加強國際合作建設國際性產業鏈供應鏈集群，建成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈。四是推進制造業優化升級。加快制造業數字化發展，深入實施智能制造，加快新一代信息技術與制造業深度融合，培育打造一批具有國際先進水平的智能工廠、數字化車間和工業互聯網平臺，鼓勵制造業企業上云上平臺；促進制造業與生產服務業融合發展，加快發展服務型制造新模式。

　　三、高質量發展戰略性新興產業

　　一是培育戰略性新興支柱產業。繼續支持載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電技術、大飛機制造、生物醫藥等優勢產業發展成為我國戰略性新興支柱產業。二是建設世界級戰略性新興產業集群。培育我國新能源智能網聯汽車、新能源、生物醫藥、生命健康等世界領先產業發展成為世界級戰略性新興產業集群。三是謀劃未來產業。提前布局謀劃腦科學、機器人、基因技術、生物育種、未來網絡、深�？仗扉_發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域，搶占未來產業發展先機。四是推動戰略性新興產業數字化發展。促進互聯網、物聯網、大數據、人工智能、云計算、區塊鏈與戰略性新興產業深度融合，促進平臺經濟、共享經濟健康發展。

　　四、積極營造高質量現代化產業體系發展生態

　　一是建立資金支持體系。加大政府財政資金投資力度，優化存量資金模式；加強金融要素支持，鼓勵金融資本、風險投資和民間資本投向現代化產業領域；充分發揮現代化產業投資基金引導作用，加大融資擔保和風險補償力度，為現代化產業體系發展提供充足的資金保障。二是建設多層級人才體系。加大面向全球針對關鍵核心技術研發引進戰略科學家、科技領軍人才、青年科技人才、卓越工程師等人才和團隊培養力度，加強高校、科研機構聯合對高端人才和骨干技術人才的培養，協調推動高校設立現代化產業領域急需方向的專業，為現代化產業集群建設提供有力的科技和人才支撐。三是完善產業空間保障體系。規劃建設高質量現代化產業園區，加大園區土地連片整備力度，建設一批定制化廠房，為現代化產業體系高質量發展提供堅實的空間保障。四是實行重點產業鏈鏈長制。實現培育一個世界級產業集群由一個龍頭企業牽頭、若干隱形冠軍企業參與、一套創新政策保障、一個戰略咨詢支撐，系列招商引資和重點投資項目組成的體系，精準高效推動現代化產業體系集聚發展。