為世界職業(yè)教育發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧

　　作者：李名梁（天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津外國語大學(xué)基地研究員，天津外國語大學(xué)“一帶一路”天津戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、教授）

　　近日，世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會在天津召開。來自123個(gè)國家和地區(qū)政府機(jī)構(gòu)、國際組織、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)等的700多名代表出席大會，圍繞“后疫情時(shí)代職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展：新變化、新方式、新技能”的主題進(jìn)行深入交流、廣泛探討。會議形成《天津倡議》，發(fā)布《中國職業(yè)教育發(fā)展白皮書》，向世界展示中國職業(yè)教育發(fā)展成就，介紹中國職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，呼吁共同推動全球職教務(wù)實(shí)合作，引發(fā)社會熱議。

　　多年來，我國職業(yè)教育的發(fā)展很大程度上處于“上熱下冷”的尷尬局面，職業(yè)教育的社會認(rèn)同一直面臨很大考驗(yàn)。令人振奮的是，經(jīng)過長期實(shí)踐探索，進(jìn)入新時(shí)代，我國已建成全世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，形成獨(dú)具特色的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展范式。當(dāng)前，中國職業(yè)教育已經(jīng)逐步深度融入世界職業(yè)教育改革發(fā)展潮流，在力所能及的范圍內(nèi)能夠承擔(dān)更多責(zé)任和義務(wù)，為全球職業(yè)教育治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

　　一是不斷突出職業(yè)教育的發(fā)展地位和類型屬性。我國高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育改革創(chuàng)新更加突出的位置，規(guī)定職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。黨的十八大以來，各級政府不斷加強(qiáng)政策供給和制度創(chuàng)新，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，構(gòu)建多元化辦學(xué)格局和現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系。中國職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了從規(guī)模擴(kuò)張到高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展、由參照普通教育辦學(xué)向形成相對獨(dú)立教育類型轉(zhuǎn)變，進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的新階段。正是得益于政府的高度重視、改革創(chuàng)新和現(xiàn)代治理，中國職業(yè)教育取得令世人矚目的成就，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略支撐。

　　二是始終堅(jiān)持職業(yè)教育的功能價(jià)值和人民立場。中國不斷構(gòu)建和完善現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展制度體系，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場引導(dǎo)相結(jié)合、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與服務(wù)民生相結(jié)合、教育與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，有效形成中國職業(yè)教育發(fā)展模式。在職業(yè)教育辦學(xué)上，我國政府始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值立場，通過更加有效的制度安排和資源配置，不斷滿足人民對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的期待，保障人民有更多的教育獲得感，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，讓每個(gè)人皆有人生出彩的機(jī)會。我國已建立起完整的職業(yè)教育免、補(bǔ)、助、獎、貸等助學(xué)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中職免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金分別覆蓋超過90%和40%的學(xué)生。中國職業(yè)教育已累計(jì)為各行各業(yè)培養(yǎng)輸送了6100多萬名高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，為中國的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈保持強(qiáng)大韌性、行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了強(qiáng)大保障。這也進(jìn)一步彰顯了中國特色社會主義教育的強(qiáng)大生命力，體現(xiàn)了中國職業(yè)教育發(fā)展的制度自信和道路自信。

　　三是持續(xù)強(qiáng)化職業(yè)教育的本土特色和國際交流。扎根本土、面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)是我國政府推動職業(yè)教育發(fā)展的基本策略。多年來，我國主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條、市場信號、技術(shù)前沿和民生需求，對接新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新職業(yè)，推進(jìn)專業(yè)升級和數(shù)字化改造。同時(shí)，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，全面深化產(chǎn)教融合、校企合作，有效形成了資源共享、責(zé)任共擔(dān)、合作發(fā)展的中國特色職業(yè)教育辦學(xué)模式。疫情沖擊下，我國職業(yè)教育亦能積極參與重大公共危機(jī)治理，在順勢和求變中發(fā)揮更大的促經(jīng)濟(jì)和惠民生作用，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制和保障機(jī)制改革，儲備強(qiáng)大的技術(shù)和人力資源。

　　近年來，中國職業(yè)教育博采眾長、融通中外，不斷搭建國際合作與交流平臺，與世界共享中國職業(yè)教育改革成果。從2016年在泰國建立首家魯班工坊以來，具有中國特色的職業(yè)教育國際合作品牌已經(jīng)擴(kuò)大到19個(gè)國家，已有20家魯班工坊先后投入運(yùn)行。中國職業(yè)教育在國際交流中堅(jiān)定自信，在擁抱潮流中創(chuàng)新發(fā)展，致力于優(yōu)化職業(yè)教育對外合作交流機(jī)制，在互利共贏中為世界各國提供可借鑒可推廣的中國智慧和中國方案。