碳賬戶將撬動(dòng)什么

　　　【光明時(shí)評(píng)】

　　作者：張維宸（中國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)研究院研究員）

　　日前，據(jù)媒體報(bào)道，上海浦東將探索建立企業(yè)碳賬戶和自然人（常住人口）碳賬戶，將企業(yè)碳排放表現(xiàn)信息和個(gè)人綠色低碳活動(dòng)信息等納入碳賬戶、形成碳積分。此前，武漢出臺(tái)的全國(guó)碳金融中心行動(dòng)方案也提出，建立健全全市碳普惠體系，開(kāi)設(shè)企業(yè)和個(gè)人碳賬戶，拓寬企業(yè)和個(gè)人碳賬戶應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)企事業(yè)單位及個(gè)人使用碳積分抵消碳排放。

　　碳交易、碳市場(chǎng)、碳核算、碳賬戶是實(shí)現(xiàn)我國(guó)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，碳賬戶受到不少追捧，國(guó)內(nèi)多家商業(yè)銀行憑借其龐大的客戶基礎(chǔ)，紛紛試水個(gè)人/企業(yè)碳賬戶。碳賬戶，通俗地講，就是個(gè)人/企業(yè)生產(chǎn)、生活行為的碳排量存儲(chǔ)的賬戶，一般存儲(chǔ)在金融機(jī)構(gòu)，包含碳排放數(shù)據(jù)采集、核算、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。

　　碳賬戶系金融機(jī)構(gòu)試水碳交易的衍生產(chǎn)品。碳賬戶的金融本質(zhì)是從“碳維度”對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的價(jià)值評(píng)估，金融機(jī)構(gòu)可以依據(jù)國(guó)家碳排放計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)個(gè)人/企業(yè)主體生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的碳排放進(jìn)行評(píng)估量化，從而得到特定時(shí)間或空間范圍內(nèi)的個(gè)人/企業(yè)主體碳排放量，形成碳賬戶余額（或稱之為個(gè)人/企業(yè)碳減排積分），繼而將碳賬戶余額和信用評(píng)定、金融服務(wù)、用戶權(quán)益掛鉤。

　　總的看，碳賬戶運(yùn)行大致分四步走。第一步，確定范圍，對(duì)有效低碳行為進(jìn)行定義。第二步，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)，記錄個(gè)人/企業(yè)低碳行為。第三步，計(jì)算數(shù)據(jù)，對(duì)低碳行為進(jìn)行量化。第四步，反饋碳賬戶，將計(jì)算出的碳減排量反饋碳賬戶，轉(zhuǎn)換成積分或獎(jiǎng)勵(lì)。不過(guò)，由于我國(guó)綠色低碳市場(chǎng)及綠色金融體系建設(shè)仍在不斷推進(jìn)中，完善碳賬戶創(chuàng)新仍處于“摸著石頭過(guò)河”的階段，有一系列關(guān)鍵和基礎(chǔ)性問(wèn)題需要解決。

　　實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，需要不斷擴(kuò)大碳交易量，拓寬碳交易內(nèi)容，拓展碳賬戶。目前，我國(guó)參與碳交易的個(gè)人/企業(yè)還算不上多。隨著人們更深刻認(rèn)識(shí)到綠色信貸、綠色生活、綠色公益等的益處，加之碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水、用能等各類環(huán)境權(quán)益上市交易，相信將引導(dǎo)越來(lái)越多的個(gè)人踐行節(jié)約用能、綠色出行、垃圾分類、運(yùn)動(dòng)等碳行為，同時(shí)倒逼企業(yè)節(jié)能減排、綠色生產(chǎn)�；�于此，個(gè)人/企業(yè)就會(huì)像投資金融市場(chǎng)一樣，積極投資碳賬戶，進(jìn)而成為碳交易的主體和參與者。

　　設(shè)立碳賬戶具有多重積極意義。一是有助于提高人們的綠色消費(fèi)意識(shí)。碳賬戶作為工具，將全面捕捉個(gè)人和企業(yè)的碳減排行為，以積分或其他可計(jì)量的形式表現(xiàn)出來(lái)，并對(duì)應(yīng)相應(yīng)權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)可通過(guò)碳賬戶余額來(lái)激勵(lì)賬戶持有者增加碳減排行為，從而引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)綠色消費(fèi)意識(shí)。二是有助于實(shí)現(xiàn)綠色金融服務(wù)。碳賬戶作為載體，有助于金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人/企業(yè)生活生產(chǎn)場(chǎng)景的碳減排進(jìn)行核算，捕捉個(gè)人/企業(yè)的金融服務(wù)需求，最大限度地發(fā)揮金融優(yōu)化資源配置的功能，為個(gè)人/企業(yè)提供更多種類的綠色金融業(yè)務(wù)。

　　設(shè)立碳賬戶還有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。碳賬戶作為權(quán)益，有助于強(qiáng)化社會(huì)及個(gè)人/企業(yè)碳資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)資源環(huán)境瓶頸約束將繼續(xù)存在，在碳總量目標(biāo)控制下，個(gè)人/企業(yè)碳賬戶的引入，將加快推動(dòng)形成個(gè)人/企業(yè)碳交易機(jī)制，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)全民節(jié)約環(huán)保、全社會(huì)創(chuàng)新與新技術(shù)推廣利用的積極性，有效化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源環(huán)境瓶頸約束問(wèn)題。

　　目前，各地因地制宜開(kāi)展碳賬戶創(chuàng)新探索，設(shè)立不同的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)有待統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)方法，以避免相關(guān)的投機(jī)行為，使碳賬戶行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同時(shí)，還應(yīng)加大宣傳推廣力度，強(qiáng)化信息保護(hù)職責(zé)，防止個(gè)人信息泄露。此外，加快碳普惠機(jī)制和體系建設(shè)離不開(kāi)人才支撐，有必要加強(qiáng)碳核算管理機(jī)構(gòu)及碳匯交易人員培訓(xùn)，并培育獨(dú)立的第三方鑒證機(jī)構(gòu)。