新知新覺：用文化滋養(yǎng)助推制度建設(shè)
張劍偉
習(xí)近平總書記指出：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們最深厚的文化軟實力，也是中國特色社會主義植根的文化沃土�！秉h的十九屆四中全會《決定》提出，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系。這表明，中國特色社會主義制度和國家治理體系之所以具有強大生命力和巨大優(yōu)越性，一個重要原因在于其深深根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有深厚歷史底蘊。堅持和完善中國特色社會主義制度，需要立足本土、深耕沃土，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使之與時代進步相適應(yīng)、與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，用文化滋養(yǎng)助推制度建設(shè)。
制度與文化互為依存、相融共進：文化體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的價值取向，支撐制度體系的構(gòu)建；制度體系承載文化價值理念，并通過制度實施踐行文化的價值追求。知所從來，才能明其將往。在漫長的歷史演進中，中華民族創(chuàng)造出獨樹一幟的燦爛文化，形成了天下為公、四海一家、民惟邦本、德主刑輔、禮義廉恥、選賢任能、革故鼎新、親仁善鄰、以和為貴等一系列價值理念，形成了一整套國家制度和國家治理體系，留下了博大精深的文化資源和制度遺產(chǎn)。其中的精華是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，其作用于國家制度、運用于國家治理，在中華民族歷史發(fā)展進程中不斷充實和完善，為中國人乃至全人類認識世界、改造世界提供有益啟迪，對于當代中國制度形成和發(fā)展的影響是全面、深刻的，需要勇于并善于借鑒，不斷推陳出新。
弘揚傳統(tǒng)修齊治平理想和家國一體情懷�！稕Q定》提出“注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用”，強調(diào)把家庭家教家風(fēng)作為加強和創(chuàng)新基層社會治理的重要依托，充分發(fā)揮其涵養(yǎng)道德、厚植文化的德治作用，從而營造良好社會風(fēng)尚、維護社會和諧安定。修齊治平理想、家國一體情懷，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的重要滋養(yǎng)。注重家國同構(gòu)是中華文明發(fā)展的一大特點�！洞髮W(xué)》有云：“古之欲明明德于天下者，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身�！泵献釉唬骸疤煜轮驹趪�，國之本在家，家之本在身。”這些均體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中修身、齊家、治國、平天下的價值觀念。在中國人的眼里，國和家緊密相聯(lián)，國由家組成，家是國的細胞，家庭是國家和諧安定的基礎(chǔ)；家庭秩序是國家秩序的前提和保障，家齊才能國治。在這種治理模式下，國家治理與家庭治理息息相關(guān)，家庭倫理與愛國情懷高度一致，強調(diào)正確對待個人、社會與國家的關(guān)系，個人利益服從集體利益、民族和國家利益。這一價值內(nèi)涵已深深融入中國人民的血脈，成為堅持和完善中國特色社會主義制度不可或缺的文化基因。
弘揚傳統(tǒng)德主刑輔方略和德法共治原則�！稕Q定》提出“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，完善弘揚社會主義核心價值觀的法律政策體系，把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理”，進一步強化道德對法治的支撐作用，把道德要求貫徹到法治建設(shè)中；注重發(fā)揮法治對道德的保障作用，運用法治的力量引領(lǐng)正確的價值判斷、樹立正義的道德天平，以實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。德主刑輔是我國古代基本的治國方略，其發(fā)端于西周“明德慎罰”的觀念。孔子繼承這一思想，主張“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格”，倡導(dǎo)為政以德。以董仲舒為代表的漢代儒家，主張前德而后刑、大德而小刑、務(wù)德而不務(wù)刑的觀點，確立德主刑輔的法制原則。《唐律疏議》承繼此原則，注重處理好道德與法律的關(guān)系，認為“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”。儒家治國理政思想既強調(diào)以德治國，又注重法律約束，強調(diào)“徒善不足以為政，徒法不能以自行”，凸顯依法而治的重要意義。德法共治的基本原則，蘊含著法治與德治辯證統(tǒng)一的思想。二者相互作用、相互補充，在中華民族發(fā)展的歷史進程中不斷發(fā)展完善，逐步形成系統(tǒng)的治國理論，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，對于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有啟示和借鑒意義。
弘揚傳統(tǒng)親仁善鄰理念和協(xié)和萬邦思想�！稕Q定》提出“堅持和完善獨立自主的和平外交政策，推動構(gòu)建人類命運共同體”，這是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化尚和合、求大同思想的繼承和弘揚，彰顯了處理當代國際關(guān)系的中國智慧。中華民族是愛好和平的民族，親仁善鄰、協(xié)和萬邦的理念和思想是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的核心價值之一，也是中華文明一貫的處世之道�！吨芤住返摹氨：咸停死懀壮鍪�，萬國咸寧”，《論語》的“禮之用，和為貴”和“四海之內(nèi)皆兄弟”，《孟子》的“天時不如地利，地利不如人和”，《墨子》的“天下兼相愛則治，交相惡則亂”，無不蘊含著以和為貴、與人為善，己所不欲、勿施于人等價值理念，體現(xiàn)了對和諧、和平的珍視。這些價值理念發(fā)展至今，可理解為與鄰邦之間和睦相處、守望相助，妥善協(xié)調(diào)不同國家之間的關(guān)系，促進世界各國相互尊重、和諧相處、合作共贏。它們源自中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚積淀，滋養(yǎng)著中國外交理念的根脈，并運用于國家治理實踐，凝練為傳之后世的治國理政經(jīng)驗和制度。
�。ㄗ髡邽閹X南師范學(xué)院國學(xué)院教授）
《 人民日報 》（ 2020年05月11日 09 版）
