新知：規(guī)范發(fā)展寵物經(jīng)濟

　　【現(xiàn)象】近年來，寵物經(jīng)濟悄然興起。根據(jù)《2019年中國寵物行業(yè)白皮書》（消費報告），2019年中國城鎮(zhèn)寵物（犬貓）消費市場整體消費規(guī)模達2024億元，比2018年增長18.5%；已有2家寵物用品公司出現(xiàn)在A股市場。這一現(xiàn)象，顯示了寵物經(jīng)濟的巨大發(fā)展空間。

　　【點評】從傳統(tǒng)的貓狗到更加細分的寵物種類，從以往的養(yǎng)狗護院、養(yǎng)貓捕鼠到如今的陪伴和社交功能，人們對寵物的定義正在發(fā)生改變。調(diào)查顯示，作為寵物經(jīng)濟消費主力的90后，養(yǎng)寵物的最大動力是“單純喜歡小動物”，背后是愿意為喜歡的事物花錢的消費心理。

　　收入增長帶動消費升級，也引發(fā)消費觀念和消費內(nèi)容的改變。寵物經(jīng)濟的繁榮，有其自身規(guī)律。經(jīng)驗表明，當人均GDP達到8000美元以上時，寵物行業(yè)往往會進入快速發(fā)展期。近年來，我國已越過這個門檻，進入寵物經(jīng)濟高速發(fā)展期，上下游產(chǎn)業(yè)鏈日益發(fā)展壯大。2019年，中國城鎮(zhèn)寵物犬貓數(shù)量為9915萬只，比去年增加766萬只。面向未來，中國的寵物市場還有不小的成長空間。

　　寵物帶起的千億級市場，正在成為新的經(jīng)濟增長點。具體而言，除了寵物交易行業(yè)本身，寵物經(jīng)濟的崛起還順勢帶動了上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如寵物食品、醫(yī)療行業(yè)、服務(wù)行業(yè)等，并隨著消費升級不斷分化出更多細分行業(yè)。此外，層出不窮的衍生需求不僅培育出如貓咪咖啡館等線下產(chǎn)業(yè)和“云養(yǎng)貓”營銷等服務(wù)，還催生了新的職業(yè)類型。比如人力資源和社會保障部公布的第二批新職業(yè)中，“寵物健康護理員”就頗為引人矚目。

　　寵物經(jīng)濟的良性發(fā)展離不開制度的約束。需要看到，我國目前尚未形成統(tǒng)一的、專門針對寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)標準，行業(yè)依然處于自發(fā)生長階段。其中暴露出的一些問題，諸如攜寵出行難、棄養(yǎng)和虐寵、寵物傷人、污染環(huán)境等，以及寵物相關(guān)服務(wù)行業(yè)良莠不齊、有效監(jiān)管缺位等，都制約著寵物經(jīng)濟的長遠發(fā)展。這就需要寵物管理政策的不斷跟進，從保障動物權(quán)益、明晰飼養(yǎng)人責任和義務(wù)、制定統(tǒng)一行業(yè)標準、加大行業(yè)監(jiān)管力度等方面著手，建立健全制度法規(guī)體系。

　　制度之外，更需要涵養(yǎng)養(yǎng)寵文明，培育社會共識。一方面，要提升寵物主人的素質(zhì)，推動樹立理性、科學的養(yǎng)寵觀念和規(guī)則意識。另一方面，也要推動保護動物的觀念更加深入人心，從而確保寵物經(jīng)濟在良性軌道上發(fā)展。

　　《 人民日報 》（ 2019年12月20日 09 版）