人民觀點：不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力

　　我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性

　　堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，就一定能推動中國經(jīng)濟轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力，推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，乘風破浪、行穩(wěn)致遠

　　好的經(jīng)濟制度，能夠不斷激發(fā)社會活力。前段時間，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》公布，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來，從完善體制機制的層面作出相應規(guī)定。這一舉措既彰顯了進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決心，同時推動了社會主義市場經(jīng)濟體制更加豐富完善。

　　“堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結合起來，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢”。黨的十九屆四中全會總結實踐經(jīng)驗，對社會主義基本經(jīng)濟制度作出新的概括，就是要凸顯社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢。從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制到前無古人的社會主義市場經(jīng)濟體制，我們的基本經(jīng)濟制度不斷完善，為實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了制度基礎。

　　公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，這既是一種理論提煉，更是生動的發(fā)展圖景、精彩的改革歷程。公司制股份制改革加快推進、現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善、混合所有制改革穩(wěn)妥有序、國企黨建筑牢根和魂……國企改革深入推進，推動國有資產(chǎn)做大做強，為壯大國家綜合實力、保障人民共同利益打下堅實基礎。與此同時，召開民營企業(yè)座談會，實施大規(guī)模減稅降費為民營企業(yè)減輕負擔，通過建立負面清單、推動簡政放權給企業(yè)更大施展空間，一系列改革舉措革除體制機制積弊，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展釋放政策紅利。

　　按勞分配為主體、多種分配方式并存，既能夠激發(fā)創(chuàng)造活力，又可以守住公平底線。堅持多勞多得，提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，就能讓分配制度形成正向激勵，讓一切奮斗的動力、創(chuàng)新的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。同時，健全以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，就能讓分配制度保障社會公平，促進各個社會群體之間收入差距保持在合理區(qū)間，讓社會更加和諧、更顯公平。

　　把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結合起來，既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大解放和增強了社會活力。正是因為發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，我們能夠集中力量辦大事，在高鐵、大飛機、航空航天等領域進行集中攻關、迅速實現(xiàn)突破，同時形成強大的整合能力、動員能力和執(zhí)行能力，確保經(jīng)濟快速發(fā)展的同時保持社會穩(wěn)定。正是因為發(fā)揮市場經(jīng)濟的作用，為各類企業(yè)提供同臺競技的舞臺，為每個人發(fā)揮聰明才智提供機會，使得近14億人的創(chuàng)造活力有序釋放出來，使得中國在5G通信、移動支付、共享經(jīng)濟、人工智能等前沿領域處于領先位置。可以說，我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。

　　公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。必須堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。為此，這次全會作出了具體部署：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，完善科技創(chuàng)新體制機制，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

　　展望未來，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，就一定能推動中國經(jīng)濟轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力，推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

　　《 人民日報 》（ 2019年11月18日 05 版）