北京將暫不實行工資與物價聯(lián)動機制

　　人力資源和社會保障部日前表態(tài)，有條件的省市可自主考慮推行最低工資與物價水平聯(lián)動機制，以平抑物價上漲對居民收入的影響。記者昨天從北京市人社局獲悉，本市暫不實行工資與物價聯(lián)動機制。

　　七省先期試點

　　面對日漸擴大的收入差距，最低工資標準大體每年一次的調(diào)整顯然難以從根本上解決問題，百姓要求隨物價水平動態(tài)調(diào)整最低工資水平的呼聲也日漸增高。山東、江蘇、浙江等7個省，目前已先期試點建立低保、最低工資、基本養(yǎng)老金與物價水平相關聯(lián)動的動態(tài)調(diào)整機制。這意味著這些地區(qū)的最低工資將可能不再是一年一調(diào)，而是隨物價漲落頻繁地調(diào)整。增長緩慢的最低工資和節(jié)節(jié)攀升的物價之間，實現(xiàn)動態(tài)聯(lián)動。

　　據(jù)介紹，山東規(guī)定這一物價聯(lián)動機制，是由物價部門編制城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)，當年度低收入價格指數(shù)同比漲幅超過5%時，即啟動聯(lián)動機制。

　　對于這7個省的試點，人社部官員接受本報記者采訪時表示，這并非由該部統(tǒng)一安排，而是相關省份的自主行為。這位官員介紹，由于各地物價水平差異極大，該部尚不會統(tǒng)一安排這種試點，但有條件的省市可自主考慮推行。對于建立了工資聯(lián)動物價調(diào)整機制的地區(qū)，該部要求，相關地區(qū)每次調(diào)整前，都需要把調(diào)整方案上報該部備案，經(jīng)該部批準后，就可以執(zhí)行了。

　　本市暫無試行時間表

　　市人社局勞動關系處負責人向本報記者表示，本市暫時沒有建立最低工資和物價聯(lián)動的動態(tài)調(diào)整機制。

　　該負責人表示，最低工資標準的調(diào)整，主要是由本地城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、社會平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平和就業(yè)狀況四大因素綜合決定的，其中，物價因素屬于一個重要因素，所占比重較大。由于物價等因素的變動情況較大，今年本市已經(jīng)確定要提高最低工資水平，增幅可能達到12%左右，預計可能從800元/月提高到900元/月左右。

　　這位負責人強調(diào)，本市在調(diào)整最低工資水平時，會充分考慮物價增長對市民生活造成的影響，在衡量調(diào)整最低工資幅度時，會充分考慮這方面因素。

　　至于本市何時實施工資物價聯(lián)動機制，該負責人表示，如果本市要推出這一機制，需要由市政府出臺文件予以明確規(guī)定。

　　工資一年兩調(diào)有先例

　　原北京市勞動局工資處處長賈方紅向記者介紹，《北京市最低工資規(guī)定》自1994年起施行后，雖然最初幾年最低工資標準都是一年一調(diào)，但之后本市因受物價漲幅過快等因素影響，也曾在一年內(nèi)兩次提高最低工資標準。

　　她介紹，1999年由于物價階段性波動較大，所以1999年5月本市最低工資標準僅從每月不低于310元人民幣，微幅提高到每月不低于320元人民幣，增幅僅為3.2%。而之后隨著物價水平提高幅度較快，1999年9月1日起，將最低工資標準再次從每月不低于320元人民幣，大幅提高到每月不低于400元人民幣，增幅高達25%之多。

　　據(jù)悉，國內(nèi)理論界其實最早從1984年開始，就有了關于最低工資與物價水平動態(tài)聯(lián)動調(diào)整的提法和討論，但在官方執(zhí)行層面一直未有實質(zhì)行動。

　　聯(lián)動技術條件已具備

　　賈方紅指出，在當前人社部沒有就最低工資調(diào)整與物價水平動態(tài)聯(lián)動作出統(tǒng)一部署時，本市如果希望引入這一機制，需要市政府明確這一機制的具體調(diào)節(jié)辦法。例如，當有關部門每月公布的CPI指數(shù)連續(xù)幾個月漲幅超過5%等一定水平后，就要啟動最低工資標準的調(diào)整，這樣才能建立一個穩(wěn)定的二者動態(tài)聯(lián)動機制。

　　賈方紅認為，從技術層面講，本市如果啟動這一試點聯(lián)動機制，并沒有什么太大的問題，其實隨時可以推出。“本市何時能夠引入這一機制，關鍵是看本市今后物價漲幅是否一路上行且始終偏高，以及經(jīng)有關部門綜合考慮，看選擇什么時機比較合適。”賈方紅表示。(記者趙鵬）