福建新聞網(wǎng)福州1月13日電 (記者 詹托榮)兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)早期收獲計劃自今年起實施，這標志著兩岸經(jīng)貿(mào)合作、交往進入制度化、程序化、規(guī)范化的新階段。正在福州召開的福建省政協(xié)十屆四次會議上，“ECFA早收計劃實施”成為委員熱議的焦點，紛紛表示福建要抓住ECFA早收計劃實施新機遇，加速閩臺產(chǎn)業(yè)深度合作。

　　ECFA早收計劃為全面實施探路

　　根據(jù)ECFA規(guī)定，兩岸雙方于2011年1月1日起全面實施貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易早期收獲計劃，雙方將在“早期收獲計劃”實施后不超過2年的時間內(nèi)分三步對“早期收獲產(chǎn)品”實現(xiàn)零關稅。

　　民革福建省委調(diào)研處處長、福建政協(xié)委員俞黃聿提出，福建應圍繞ECFA早期收獲計劃，對照閩臺貿(mào)易產(chǎn)品、服務目錄，認真做好調(diào)研、規(guī)劃及實施工作；積極協(xié)調(diào)駐閩口岸、海關、檢驗檢疫等主管部門做好與臺灣方面的對接，在出口退稅、報關、報檢方面提供優(yōu)質(zhì)服務；鼓勵企業(yè)擴大進出口列入早期收獲清單的產(chǎn)品、服務，積極拓寬商機，擴大早期收獲成果。

　　廈門大學臺灣研究院副院長、福建政協(xié)委員鄧利娟說，ECFA早收計劃正式實施后，一些開放措施仍需要由點到面、由局部到全局，逐步和分階段實施，而擁有對臺優(yōu)勢的福建依然可以在一定領域、一定范圍內(nèi)進行先行先試，為ECFA的全面實施探索途徑，積累經(jīng)驗。

　　ECFA早收計劃將深化閩臺農(nóng)業(yè)合作

　　在ECFA早收清單中，前18項包括的魚類、蔬菜、水果、茶等各類農(nóng)產(chǎn)品，均是閩臺農(nóng)業(yè)合作的重要品種。

　　致公黨福建省委會參政議政室主任、福建政協(xié)委員吳棉國認為，從閩臺農(nóng)業(yè)合作的角度看，ECFA早收計劃實施為進一步深化閩臺農(nóng)業(yè)合作奠定了良好的基礎，臺灣同胞將加速在閩投資早期收獲清單中的農(nóng)產(chǎn)品種類，同時加緊布局將來可能列入收獲清單的種類。

　　福建是對臺農(nóng)業(yè)合作大省，但是福建口岸不能辦理臺灣帶土種苗的檢驗檢疫，造成福建從臺灣進口帶土種苗必須從廣東佛山口岸進口的局面，不僅使企業(yè)費時、費力，也影響福建對臺農(nóng)業(yè)合作優(yōu)勢的進一步發(fā)揮。

　　為此，吳棉國委員建議福建選擇在合適的口岸建設熏蒸、藥劑浸泡等大型檢驗檢疫設施，在此基礎上積極爭取國家檢驗檢疫總局批準臺灣帶土種苗從福建口岸進口。

　　ECFA早收計劃望促解臺企融資難

　　目前，在大陸的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)能夠提供抵押的資產(chǎn)較少，其在臺灣的信用無法延伸到大陸，難以提供有效的抵押擔保，臺企融資貸款難問題未得到根本解決。

　　“福建要以ECFA早收實施為契機，加快金融創(chuàng)新，破解閩臺農(nóng)業(yè)合作融資難。”吳棉國提出，ECFA早收計劃實施后，閩臺農(nóng)業(yè)合作領域、方式將更加多元化，福建要鼓勵金融機構(gòu)在風險可控的前提下，對有較穩(wěn)定現(xiàn)金流量的臺資農(nóng)企、農(nóng)民，特別是已擁有較大面積產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營種養(yǎng)殖基地的，允許在土地、海域、山林上的使用權(quán)上設立貸款抵、質(zhì)押。此外，探索試行將臺資農(nóng)企、農(nóng)民種養(yǎng)殖的“水中物、地上物”或未來收益權(quán)作為抵質(zhì)押品，力解閩臺農(nóng)業(yè)合作融資難。(完)