日前，云南省審計廳對全省20個縣的農(nóng)村危房改造補助資金進行審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分地方的農(nóng)村危房改造資金使用不規(guī)范，難以體現(xiàn)政策初衷。
審計人員告訴記者，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，云南曲靖宣威市阿都鄉(xiāng)梨樹村有低保戶160戶，因無力籌集建房資金，主動放棄當年危房改造機會。類似的情況在其他地方也存在。審計顯示，在危改項目實施中，一些地方享受補助政策的多數(shù)為有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)戶，而經(jīng)濟最困難的農(nóng)戶僅靠國家補助部分無力拆除重建，居住條件無法得到改善，貧富差距不斷拉大。在審計調(diào)查的20個縣中，五保戶、低保戶及貧困殘疾人家庭實施危房改造比例普遍偏低，平均僅占13.6%，項目沒有突出“三最”(最貧困、最危險、最偏遠)政策的補助重點。
此外，審計調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有的地方隨意擴大補助對象范圍。有6個縣在申報農(nóng)村危房改造補助對象過程中，存在審核把關(guān)不嚴，隨意擴大補助范圍，把不屬于補助對象的農(nóng)戶納入改造補助范圍的問題。據(jù)統(tǒng)計，6個縣不符合政策規(guī)定的危改對象共計170戶；同時，一些地方還存在多頭申報重復享受補助資金的情況。2010年，紅河哈尼族彝族自治州的蒙自市、會澤縣有63家農(nóng)戶申報了農(nóng)村危房拆除重建戶，申請危房改造資金63萬元，與此同時，兩縣又申報了易地扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)移安置項目扶貧搬遷戶，獲得補助資金139.5萬元。上述兩項資金都屬于農(nóng)村保障性安居工程補助資金，但分屬不同項目，項目疊加導致了資金疊加，農(nóng)戶重復享受補助資金。
值得關(guān)注的是，農(nóng)村危房改造中有的地方建筑面積普遍超過規(guī)定建設標準。國家規(guī)定農(nóng)村危房改造項目應嚴格控制建筑面積和總造價，建筑面積原則上控制在40至60平方米以內(nèi)。但審計抽查20個縣2420戶農(nóng)戶時發(fā)現(xiàn)，危房改造建筑面積70平方米以下有103戶，僅占抽查總數(shù)的4.25%；建筑面積200平方米以上的有397戶，占抽查總數(shù)的16.4%；其中，還有建筑面積超過500平方米的。
“面積超標準既反映了政策引導工作不到位，又反映出補助對象確定欠準確，同時，面積過大還導致投資過多、負債過重和相互攀比等問題�！痹颇鲜徲嫃d一位負責人說。
