云南糖業境外替代種植惠及“金三角”

　　新華社昆明11月2日電（記者趙大春）聞名世界的毒品生產基地“金三角”，一些地方種植的罌粟已變成甘蔗，實現禁毒、增糖雙利。記者從云南省工業和信息化委員會獲悉，甘蔗是云南省在境外替代種植的第一大品種，目前已在緬甸、老撾替代罌粟種植甘蔗超過16萬畝，進口甘蔗糖料68萬噸。

　　2009／2010榨季，云南制糖企業在緬甸北部和老撾北部種植甘蔗達16．6萬畝，累計進口甘蔗68萬噸。而過去，這個區域曾是聞名世界的毒品生產基地“金三角”。

　　“金三角”的罌粟種植面積高峰時曾占到全世界罌粟種植面積的大部。云南省有六個州市毗鄰“金三角”，毒品問題一直是影響云南邊境地區社會穩定的一個重要因素。

　　為從根本上解決毒品入境問題，從上世紀90年代開始，中國政府與緬甸、老撾政府合作，在緬甸北部、老撾北部開展以糧食、橡膠、甘蔗、茶葉、水果等多種農經作物替代罌粟種植的工作，旨在從“根”上鏟除毒源。

　　2006年，中國與老撾兩國政府簽署的《中老聯合聲明》提出，要發揮中國云南——老撾北部合作機制協調作用，開展禁毒合作，大力發展邊境地區替代種植產業。2007年，中國和緬甸兩國政府簽署了罌粟替代種植的行動方案。

　　近年來，通過中、緬、老多方溝通協作，云南企業在緬甸北部和老撾北部逐漸探索出中方投技術、資金，緬方、老方投土地、勞力等替代種植形式，大力推進境外罌粟替代種植工作，并取得了顯著成效。

　　今年8月，由中國商務部、公安部和云南省政府共同主辦的境外罌粟替代種植工作會議通報，目前，云南共有100多家企業在緬甸北部、老撾北部開展替代種植工作，實施替代項目200多個，替代種植面積達300多萬畝，該地區罌粟種植面積從高峰時期的130多萬畝，減少至目前的20多萬畝。

　　云南企業在開展替代種植的同時，還進行了大量的道路、橋梁、飲水工程等基礎設施建設工作。據不完全統計，2006年以來，云南企業在緬北、老北地區共修建簡易公路3000多公里、橋梁18座、水渠500多公里、水池30多座、變電站6個、學校18所、衛生院和衛生室13所……替代項目實施區人均年收入也從過去的約200元人民幣增加到目前的1000元左右。

　　老撾中央禁毒委官員表示，在中國企業的扶持和帶動下，老撾北部積極種植糧食，發展橡膠產業，替代項目給當地群眾帶來了實惠，希望中國政府和企業加大投資力度，更好地促進罌粟替代種植。緬甸中央禁毒委官員也表示，替代發展項目實實在在幫助了緬北地區的煙農，大部分群眾改變了原來的生產生活習慣，逐步放棄了罌粟種植。

　　云南省替代種植發展行業協會相關負責人表示，徹底鏟除境外罌粟仍任重道遠，需要“打持久戰”，做強“金三角”地區的“替代經濟”，最終取代“毒品經濟”。（完）