上海虹橋商務區(qū)
上海國際貿(mào)易中心建設2012年度的主要目標：
●重點確保全年商品銷售總額增長20%，社會消費品零售總額增長13%
●貨物貿(mào)易總額增長10%，服務貿(mào)易總額增長15%，對外直接投資增長10%以上
●利用外資在穩(wěn)定規(guī)模的基礎上進一步提高質量，新增跨國公司地區(qū)總部50家
據(jù)新華社2月7日報道，在日前舉行的上海市政府工作會議上，上海市副市長艾寶俊表示，“上海今年將在搭建大平臺、服務大市場、推動大開放、優(yōu)化大環(huán)境上下功夫，全方位推進國際貿(mào)易中心建設。”
新華社援引艾寶俊的話公布了上海國際貿(mào)易中心建設2012年度的主要目標：重點確保全年商品銷售總額增長20%，社會消費品零售總額增長13%；貨物貿(mào)易總額增長10%，服務貿(mào)易總額增長15%，對外直接投資增長10%以上；利用外資在穩(wěn)定規(guī)模的基礎上進一步提高質量，新增跨國公司地區(qū)總部50家。
“這是比較切合實際的發(fā)展目標。”2月8日，上海市政府的一位離任參事對《國際金融報》記者表示，這些目標和舉措都基于上海在港口、航運、乃至金融等方面的綜合優(yōu)勢，并朝上海國際貿(mào)易中心建設的最終目標前進。
據(jù)去年6月上海市政府副秘書長、商務委主任沙海林的表述，“2015年，上海將基本擁有比較完備的國際貿(mào)易中心核心功能框架；2020年，上海將計劃基本建成具有國際、國內(nèi)兩個市場資源配置功能，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)達，萬商云集，服務長三角地區(qū)、服務長江流域、服務全國，與國家經(jīng)濟貿(mào)易地位相匹配的國際貿(mào)易中心。”
找準定位 著力“三點”
上海國際金融中心和航運中心建設2009年3月正式升格為國家戰(zhàn)略之后，國際貿(mào)易中心建設的提法也被廣泛討論，甚至有專家認為，橫向比較倫敦、新加坡等城市，作為中國最大的港口城市，上海同樣擁有豐富的內(nèi)河航運、海運、陸路運輸、航空運輸?shù)确矫娴馁Y源，在發(fā)展金融中心的同時，也適合建立國際貿(mào)易中心。數(shù)據(jù)顯示，去年上海海關監(jiān)管進出口貨物首次突破8000億美元，比2010年增長18.6%。
從2010年起，上海國際貿(mào)易中心建設就不斷有新的動作。比如去年12月底，據(jù)《人民日報》報道，由商務部、科技部、國家知識產(chǎn)權局和上海市政府共同合作的中國博覽會會展綜合體、上海市國際技術進出口促進中心和中國（上海）國際貿(mào)易中心平臺就同時啟動，標志著上海國際貿(mào)易中心建設步入新的階段。
2012年，上海也已確定繼續(xù)發(fā)力建設國際貿(mào)易中心。艾寶俊表示，今年將在形成多層次共建機制的基礎上，依托浦東“三港三區(qū)”、虹橋商務區(qū)和后世博園區(qū)等空間載體，推動國際貿(mào)易中心“十二五”規(guī)劃的十大平臺逐步落地。
“‘三港三區(qū)’實際上展現(xiàn)的是上海對外貿(mào)易方面的優(yōu)勢，虹橋商務區(qū)吸引更多的是長三角的企業(yè)家和消費者，世博園區(qū)一直是上海的城市名片。著力這三點，是找準了貿(mào)易中心建設的定位與目標。”上述離任參事認為，“但推動十大平臺建設，仍需要時間打磨和考量，不能未加考慮地快速出臺。”
推動大宗商品交易平臺建設
在確立依托浦東“三港三區(qū)”、虹橋商務區(qū)等空間載體，推動國際貿(mào)易中心“十二五”規(guī)劃的十大平臺逐步落地的同時，艾寶俊還提出，將推動鋼鐵、有色、鉑銀、化工、石油、汽車等大宗商品交易平臺建設，提升對周邊區(qū)域輻射力。
“從歷史上看，上海一直是制造業(yè)強市，出現(xiàn)過不少優(yōu)秀的制造業(yè)企業(yè)。”上述參事告訴記者，“但近年來，上海一直在謀求轉型，專注服務，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)也‘越走越遠’。但從其他世界貿(mào)易中心城市的發(fā)展來看，一定比例的工業(yè)產(chǎn)品的交易在貿(mào)易中必不可少。同時，就上海自身而言，我們既有寶鋼、上汽、高橋煉化等大型企業(yè)，也有大大小小非常多的鋼材、有色金屬等貿(mào)易企業(yè)，還有黃金期貨交易所等金融平臺。所以，在官方層面推出大宗商品交易平臺可謂及時雨。”
區(qū)域專家徐長樂認為，此舉首先將集中長三角地區(qū)乃至全國的貿(mào)易資源，因為，上海的航運資源、港口資源優(yōu)勢非常明顯，“可以說是天然的、不能為貿(mào)易企業(yè)所忽視的優(yōu)勢”。其次，在形成知名度和交易量后，上海未來將逐漸形成國際性的交易平臺，尤其是中國一直是鐵礦石、進口汽車、化工原料等的需求大國。“同時，上述交易平臺將與去年成立的舟山新區(qū)相呼應。”徐長樂稱，因為，舟山新區(qū)也曾提出過“大宗商品運輸港口”的說法。
值得注意的是，對于國際貿(mào)易中心的建設，媒體2010年曾分析，上海外高橋保稅區(qū)和虹橋商務區(qū)將成為貿(mào)易中心建設東西互補的兩個“著力點”。在艾寶俊的表述中，上海綜合保稅區(qū)和虹橋商務區(qū)不出所料地被提及，但定位目標也更為具體：建設消費品和重要工業(yè)原材料的進口基地，擴大上海在全國的進口比重。
“這是一個相對比較新鮮的提法，也在意料之中。”徐長樂對《國際金融報》記者分析，“比如，當初虹橋商務區(qū)國際貿(mào)易中心的定位中，就曾有過‘國際采購中心’的提法。”
推進建設貿(mào)易翻譯基地
對于在上海從事出口貿(mào)易生意多年的江蘇人張先生來說，他最樂于看到的一條信息就是電子商務，“這一方面是外貿(mào)出口企業(yè)的發(fā)展方向之一，更能節(jié)省成本，推廣自己的知名度，吸引更多的買家前來進行業(yè)務洽談。”
艾寶俊提到，將全年支持打造5個以上交易額過千億元的大型電子商務平臺，培育15家以上年收入過億元的全國知名電子商務企業(yè)和2至3個電子商務集聚區(qū)。艾寶俊稱，上海將加強國際設計和貿(mào)易促進中心建設，提升出口產(chǎn)品附加值和競爭力。建立部市工作會商機制，完善現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點政策保障。
在上海國際貿(mào)易中心建設2012年度的主要目標中，艾寶俊還提出，上海將開展新一輪服務外包重點企業(yè)和專業(yè)園區(qū)認定工作，構建服務外包信息平臺，籌建上海市服務外包企業(yè)協(xié)會；推進建設國家文化服務貿(mào)易翻譯基地。
“僅從‘貿(mào)易翻譯基地’這一點就可以看出，上海對貿(mào)易中心建設的誠意。”張先生告訴《國際金融報》記者，在他多年的經(jīng)歷中，“似乎是首次聽到這樣的說法”。
“現(xiàn)在，最關鍵的就是將這些舉措落實。”徐長樂建議，“在部分舉措內(nèi)容中，可出臺相關的細則，給出更明確的目標和說法。”
“上海正面臨外界所謂的轉型‘陣痛期’。”徐長樂對記者說，“就2011年的GDP看，仍將在全國處于倒數(shù)位置。在固定投資等增速將繼續(xù)低迷的情況下，貿(mào)易發(fā)展方面的舉措已不光是為了國際貿(mào)易中心的建設，還可能為上海經(jīng)濟提供新的發(fā)展方向，并最終為上海國際金融中心建設和航運中心建設提供新的動力。”
