本報訊 （記者 張奕）國家發改委昨日發布通知稱，自12月26日起，在廣東省、廣西壯族自治區開展天然氣價格形成機制改革試點，由國務院價格主管部門確定兩省份天然氣門站及以上價格上限，門站價格以下銷售價格由地方價格主管部門管理，以探索建立反映市場供求和資源稀缺程度的價格動態調整機制。
發改委相關負責人稱，“進口氣價格按照國產氣價格執行，造成企業進口氣業務巨額虧損，不利于調動經營者進口天然氣積極性。”
目標是價格由市場形成
發改委相關負責人表示，天然氣價格形成機制改革的最終目標，是放開天然氣出廠價格，由市場競爭形成；政府只對具有自然壟斷性質的天然氣管道運輸價格進行管理。
改革試點的總體思路是，將現行以“成本加成”為主的定價方法，改為按“市場凈回值”方法定價，即將天然氣的銷售價格與由市場競爭形成的可替代能源價格掛鉤，在此基礎上倒扣管道運輸費后回推確定天然氣各環節價格。
采用“市場凈回值”法
記者從業內專家處了解到，所謂“成本加成”定價法，就是以天然氣的采出成本加各項費用和合理利潤構成，這種方法多為發展中國家采用，可以限制生產者取得壟斷利潤，維持比較低的天然氣價格。但它也存在成本難以衡量，可能導致用氣浪費，企業缺乏動力提高效率等問題。
而按“市場凈回值”法，讓天然氣價格與便宜的替代燃料的市場價格掛鉤，可以反映天然氣真實市場價格，通過上游供氣價格與下游市場聯動，把市場信號傳遞給生產商和消費者。
不推高試點地區價格
在此輪試點中，發改委以市場形成價格的進口燃料油和液化石油氣（LPG）作為可替代能源品種，按照一定計算公式確定了廣東、廣西天然氣最高門站價格，分別為每千立方米2740元和2570元。這一價格大幅低于目前廣東其他氣源價格及廣西使用的國產液化天然氣價格。因此，改革試點總體上不會推高兩省（區）天然氣價格水平。
