珠海三十而“新”：特區(qū)擴容催生新珠海

　　30歲的珠海越來越“新”。擴容至全市的特區(qū)格局，將對促進珠中江區(qū)域合作、開展粵港澳合作、推動珠海產業(yè)升級和城市競爭力的提升，起到巨大而深遠的影響。

　　區(qū)域合作因特區(qū)擴容而“廣”

　　國務院于26日批準珠海經濟特區(qū)擴容至全市，特區(qū)版圖擴大了近7倍。珠海市委常委、宣傳部長黃曉東表示，將金灣、斗門兩區(qū)納入特區(qū)范圍，有利于珠中江三地交通、產業(yè)、資源等加快融合，促進三地的互補合作和協(xié)調發(fā)展，全面提升珠江口西岸地區(qū)的整體實力。

　　金灣、斗門區(qū)是珠海與中山、江門等珠三角西岸城市銜接的結合部，在珠中江區(qū)域合作發(fā)展中地位十分重要。同時，珠海港、珠海機場以及廣珠鐵路(珠海段)等對珠江口西岸地區(qū)乃至整個珠三角地區(qū)都具有巨大輻射帶動作用的區(qū)域重大交通基礎設施，也都集中在西部地區(qū)。珠海作為西江港口聯(lián)盟的龍頭市，一些重要港口也都集中在西部。

　　為建設珠江口西岸核心城市，珠海正在構筑起連通港澳、促進珠中江區(qū)域一體化、影響西江流域乃至中國西南縱深腹地的大交通格局。將珠海西部納入特區(qū)版圖，有利于發(fā)揮珠海作為珠江口西岸核心城市交通格局的作用和影響力。

　　港珠澳合作因特區(qū)擴容而“深”

　　擴大珠海經濟特區(qū)范圍，直接擴展了珠港澳合作腹地，有利于進一步促進港澳繁榮穩(wěn)定，并帶動珠海在粵港澳合作中的快速發(fā)展。

　　珠海毗鄰港澳，處于“一國兩制”的交匯點，改革開放以來，在加強與港澳合作、促進港澳繁榮穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。港珠澳大橋和橫琴新區(qū)，聯(lián)手將珠港澳合作推進全新的歷史階段。

　　黃曉東表示，特區(qū)擴容不僅擴展了珠港澳合作的腹地，擴大了承接港澳現(xiàn)代服務業(yè)等產業(yè)轉移的承載空間；而且可以擴大特區(qū)立法權適用范圍，便于借鑒港澳在社會管理方面的有益經驗進行立法探索，發(fā)揮珠海經濟特區(qū)社會管理體制改革先行先試作用；最終可以全面提升珠港澳合作層次，為珠港澳合作創(chuàng)造良好條件，實現(xiàn)三地共同繁榮發(fā)展。

　　城市競爭力因特區(qū)擴容而“升”

　　特區(qū)內外“一市兩法”的舊局面，不僅影響著珠海區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城市化進程，也影響到珠海經濟社會整體的發(fā)展后勁。此次特區(qū)擴容，將金灣、斗門兩區(qū)劃入特區(qū)范圍，可破解當前特區(qū)內外“二元”格局，有利于珠海加快一體化發(fā)展，進一步提高城市化和現(xiàn)代化水平。

　　珠海的海洋工程裝備制造業(yè)、航空產業(yè)、石油化工等重點產業(yè)，以及高欄港經濟區(qū)、航空產業(yè)園等重點發(fā)展區(qū)域，都主要集中在高欄港等西部地區(qū)，將這些重點產業(yè)和重點發(fā)展區(qū)域納入特區(qū)范圍，將為產業(yè)本身發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為提升珠海經濟特區(qū)的整體競爭力奠定堅實基礎。

　　黃曉東表示，珠海將按照走集約化、內涵式發(fā)展道路的要求，切實做好特區(qū)城市管理、產業(yè)布局、土地利用和城市規(guī)劃等工作，進一步發(fā)揮特區(qū)在改革開放中的“窗口”和“試驗田”作用，著力轉變經濟發(fā)展方式，逐步建立以創(chuàng)新為內在驅動力的發(fā)展模式。一個作為珠江口西岸核心城市的新珠海值得期待。