南粵視點：廣東高層規(guī)劃粵西力避珠三角教訓

　　作為廣東挺進中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡，粵西地區(qū)目前已進入廣東高層的視野。廣東高層對粵西的規(guī)劃，力避珠三角三十年的發(fā)展教訓。

　　粵西順利融入東盟，唯有工業(yè)化提速。粵西工業(yè)化與珠三角過去三十年的最大不同，就在于工業(yè)和農(nóng)業(yè)必須共同發(fā)展。

　　珠三角的工業(yè)化歷程，基本上是農(nóng)田變成工廠的過程。但在粵西，卻此路不通。

　　素以農(nóng)業(yè)為主的粵西，目前已成為中國的農(nóng)業(yè)基地。僅茂名一市，就擁有糧、果、菜、藥、林、養(yǎng)殖等十多類商品生產(chǎn)基地。因此，粵西經(jīng)濟發(fā)展的方向，除了大港口和大工業(yè)外，還有大農(nóng)業(yè)。

　　粵西還是承擔廣東耕地補充的主要地區(qū)。按照國家規(guī)定，廣東到二0一0年，還需要補充耕地五百多萬畝，主要任務(wù)落在粵西。

　　在不久前召開的粵西工作會議上，廣東高層率領(lǐng)五十多名高官，力避珠三角發(fā)展的經(jīng)驗教訓，提醒粵西對環(huán)保和功能布局的規(guī)劃，要走一條有別于珠三角的道路。

　　廣東省委書記汪洋在湛江提醒地方官要優(yōu)先搞好城市規(guī)劃。他認為，當時珠三角很多城市沒想到發(fā)展這么快，如今要改變現(xiàn)狀，成本極高。湛江是中國為數(shù)不多的半島城市，應該組織人員去考察世界的海灣城市，總結(jié)得失教訓，然后把所有島嶼都納入城市規(guī)劃，力爭把湛江變成世界最好的海灣城市之一。

　　廣東省常務(wù)副省長黃龍云則提醒粵西地方官，城市規(guī)劃要牢記當年寶鋼選擇上海而放棄湛江的教訓。他認為，城市建設(shè)中，教育、醫(yī)療、體育、衛(wèi)生、科技等社會建設(shè)的發(fā)展，直接影響到大項目能否引進和立足。當年，寶鋼之所以選擇上海，就是認為湛江的社會建設(shè)水平不高。

　　汪洋進一步提醒說，大項目的進入，改變了城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人員成分，也改變了城市的性質(zhì)，只有對規(guī)劃進行適當?shù)恼{(diào)整，才能滿足發(fā)展的要求。

　　目前，廣東加大粵西的投資力度，未來五年投入超過三千億元人民幣。大項目的進入，必然帶動大批工業(yè)和服務(wù)業(yè)人才的涌入，這對工業(yè)化水平不高的粵西各市，在城市規(guī)劃上帶來了前所未有的課題。

　　廣東高層為避免珠三角的規(guī)劃教訓，對粵西的城市規(guī)劃甚為關(guān)切，鼓勵粵西有別于珠三角的歷程，跨越式發(fā)展。汪洋在陽江表示，歷史經(jīng)驗表明，大部分人反對的，可能是好的規(guī)劃；大部分人支持的，反而是壞的規(guī)劃。