上海嘉定“三大主線”力促經濟轉型

　　中新網北京3月11日電 (鄭瑩瑩 殷實)中共上海市嘉定區委書記金建忠兩會期間接受記者采訪時指出，作為集納了一批國家級高科技研究所和中試基地的上海知名科技城，嘉定區正擬通過“大調整、大建設、大發展”實現新發展時期的“華麗轉身”。

　　金建忠指出，目前嘉定經濟轉型有三大主線：加快新興產業的發展，搭建一個能夠讓新興產業落地的平臺，包括研發平臺、政策支撐平臺等；加快嘉定當地一些科研院所研發成果的產業化，搭建產學研平臺，使得科學院的成果迅速轉化為生產力，包括物聯網等；淘汰一些重污染、高能耗的企業，轉移一些勞動密集型的企業、出口加工型企業，為新興產業發展騰空間。

　　嘉定作為上海國際化大都市的郊區，在加快調結構、促轉型的大背景下，抓緊市中心區產業轉移、商務外溢的機遇，主動承接大虹橋商務區的輻射作用，充分發揮自身的區位優勢和產業特色，推動現代服務業不斷提速，加快形成二、三產業融合發展的新格局。

　　嘉定經濟歷來以工業為主導，新發展時期將繼續發揮制造業優勢，加快推動產業鏈向研發、設計和營銷、信息、物流兩端擴展，實現由價值鏈的低端向高端發展。一方面，大力發展研發、設計以及銷售等總部經濟。去年該區新引進地區總部、研發中心、銷售中心10家，約占全市引進總量的13.8%。另一方面，積極培育文化信息產業。目前該區已引進了京東、新蛋、百度、東方財富網等一批知名企業，初步形成了專業人才支撐、相同行業企業扎堆發展的良好態勢。

　　嘉定新城的建設也備受關注。經過多年的建設，嘉定新城在上海城鄉一體化發展中的戰略地位日益凸顯，成為該區現代服務業發展的重要載體。嘉定區在服務業發展方面，擁有西郊生產性服務業集聚區、西北物流園區等生產性服務業集聚區，上海文化信息產業園、中廣基地、金沙3131等文化創意產業集聚區，已形成了國家級、市級、區級三級規格齊全、功能清晰的產業發展平臺網絡。下一步，嘉定將完善園區配套設施，提高承載能力，吸引優質項目集聚、集群發展，推動產業加快轉型。

　　嘉定區擬在新時期“大調整、大建設”。“大調整”圍繞整個城市發展空間布局、產業定位進行，為城市建設、現代服務業發展以及先進制造業集聚創造空間和條件。一方面，優化城市產業發展布局：新城主城區以南地區重點是要加快發展現代服務業，先進制造業主要是向嘉定工業區北區、安亭的汽車城零部件配套園區、外岡的新能源汽車產業基地以及徐行的工業園區集聚，北部的華亭重點就是建設現代農業園區，發展現代農業。另一方面，要堅持扶優汰劣并舉，促進產業轉型升級。通過加快淘汰一批、引進一批，推動產業在動態調整中實現轉型升級。同時，積極轉變招商理念，堅持二三產業并重，招大引強，為產業發展增添后勁。

　　“大建設”，對嘉定而言，主要是把加速城市化進程作為轉變經濟發展方式的重要抓手。當前，嘉定新城建設已經進入了加快發展的新時期，將全面發力、進一步提高新城發展的可持續性和集聚力、輻射力、帶動力，真正成為上海郊區新城建設的“領頭羊”。首先，要繼續保持高強度的固定資產投資。在2009年完成固定資產投資293.5億元的基礎上，今年目標是320億元，無論是產業、基礎設施、社會事業投資，都要加大投入力度。其次，要進一步完善新城推進的體制機制。重點研究和完善全區聯動開發、區域利益分配、社會管理等體制機制，推動新城的開發建設。同時健全多元化城市建設投融資體制，改變主要依靠體制內力量推進的格局；最后，進一步優化資源配置。結合城市產業發展布局，推動資源要素在重點區域、重點產業和重大項目上形成集聚。

　　嘉定區將通過“大調整、大建設”，實現“大發展”，把“加速城市化進程，促進兩個融合”的發展藍圖變為現實，實現經濟社會全面協調可持續發展。(完）