海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）實(shí)施一年多來(lái)，成效顯著，不僅對(duì)增強(qiáng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)島內(nèi)就業(yè)、造福島內(nèi)基層民眾發(fā)揮積極作用，而且對(duì)推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)形成大交流、大合作、大發(fā)展的格局，為兩岸攜手參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提供了有力支撐。
ECFA效應(yīng)惠及臺(tái)灣民眾
雖然已在福州扎根十余年，但是臺(tái)商黃國(guó)洲過(guò)去只是將大陸視為生產(chǎn)加工基地。他的福建泰興紡織有限公司主要生產(chǎn)出口的紡織品。和許多臺(tái)商一樣，黃國(guó)洲一直以代工生產(chǎn)模式經(jīng)營(yíng)企業(yè)：從歐洲接單，再?gòu)呐_(tái)灣進(jìn)口原材料，到大陸生產(chǎn)，然后銷往歐洲。“經(jīng)營(yíng)模式很簡(jiǎn)單，利潤(rùn)也不高，兩年多前金融危機(jī)一來(lái)，訂單立刻縮水20%，那一年企業(yè)差點(diǎn)撐不下去。”黃國(guó)洲說(shuō)。
“從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始，我就開(kāi)始思索企業(yè)如何從代工模式轉(zhuǎn)型，ECFA簽署以后，企業(yè)轉(zhuǎn)型之路變得清晰起來(lái)——轉(zhuǎn)內(nèi)銷，把大陸從加工廠變成銷售市場(chǎng)。”黃國(guó)洲告訴記者。
黃國(guó)洲第一次將開(kāi)拓市場(chǎng)的目光投向了大陸。“以前臺(tái)灣紡織品原材料進(jìn)入大陸的關(guān)稅，根據(jù)產(chǎn)品類別的不同，大約在5%～30%之間；而ECFA實(shí)施之后，紡織產(chǎn)品的關(guān)稅大都降到了10%以下。”黃國(guó)洲說(shuō)。
ECFA后關(guān)稅門檻降低，使原本出口歐洲的紡織品在大陸市場(chǎng)變得有競(jìng)爭(zhēng)力，也給黃國(guó)洲帶來(lái)了轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。黃國(guó)洲表示，未來(lái)5年企業(yè)的規(guī)劃就是布局大陸市場(chǎng)，今年的計(jì)劃是擴(kuò)大產(chǎn)能，針對(duì)大陸市場(chǎng)設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)中心。
臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉碧珍接受記者采訪時(shí)表示，黃國(guó)洲這種代工模式曾經(jīng)是多數(shù)加工貿(mào)易臺(tái)企的生存模式。ECFA的簽署為臺(tái)企創(chuàng)造了一個(gè)解困轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)。
ECFA拆除了兩岸貿(mào)易障礙，削減了關(guān)稅的束縛，增強(qiáng)了臺(tái)商在大陸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，使臺(tái)商更愿意聚焦在大陸市場(chǎng)，通過(guò)垂直或水平生產(chǎn)分工、合作發(fā)展品牌、合作制定標(biāo)準(zhǔn)等方式，走出為西方國(guó)家代工生產(chǎn)、賺取微薄利潤(rùn)的困境，推動(dòng)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
除了大陸臺(tái)商，ECFA還為臺(tái)灣中小企業(yè)提供了商機(jī)。ECFA貨物貿(mào)易早期收獲清單中，大陸承諾對(duì)臺(tái)灣降稅產(chǎn)品的近一半屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，這些產(chǎn)品將因早收清單的實(shí)施而獲得平均10%以上的關(guān)稅降幅。
經(jīng)營(yíng)閩臺(tái)小商品貿(mào)易的鄭植升在ECFA實(shí)施后找到了商機(jī)，他在廈門經(jīng)營(yíng)一家名叫“臺(tái)思味”的臺(tái)灣商品專營(yíng)店，專門銷售臺(tái)灣食品、酒類、茶葉、日用品等小商品，最近他和幾位同行正在廈門籌劃建“ECFA商品一條街”。
“今年上半年不論是批發(fā)店還是專營(yíng)門市店，銷售得好的幾乎都是納入ECFA清單的商品。”鄭植升說(shuō)，雖然只有一部分商品納入ECFA清單，但這初現(xiàn)端倪的增長(zhǎng)已經(jīng)讓他看到了ECFA的巨大“紅利”。
同時(shí)，鄭植升開(kāi)始發(fā)展臺(tái)灣商品網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)。除了自己經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店，他還挑選了幾十個(gè)網(wǎng)絡(luò)分銷商。通過(guò)實(shí)體店加網(wǎng)絡(luò)銷售模式，鄭植升最多一個(gè)月賣了1000多箱臺(tái)灣竹炭花生。而這樣的業(yè)績(jī)，在鄭植升看來(lái)，僅僅是ECFA紅利的開(kāi)始。
看準(zhǔn)了ECFA實(shí)施后的市場(chǎng)，鄭植升去年注冊(cè)了自己的品牌，到臺(tái)灣島內(nèi)委托廠商代工生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品。他指著貨架上的貼著“臺(tái)思味”商標(biāo)的飲料對(duì)記者說(shuō)：“以前是臺(tái)商在大陸生產(chǎn)，出口歐美，現(xiàn)在是兩岸廠商合作開(kāi)拓大陸市場(chǎng)、打造品牌、經(jīng)營(yíng)銷售網(wǎng)絡(luò)，這可能是ECFA時(shí)代兩岸合作的新模式。”
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)主管部門的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，ECFA實(shí)施以來(lái)，僅臺(tái)灣制造業(yè)潛在的中小企業(yè)受益者就有7.9萬(wàn)家，涉及86萬(wàn)從業(yè)人員。
ECFA后臺(tái)灣早收清單產(chǎn)品原產(chǎn)地證書(shū)利用率穩(wěn)步增加。在已知獲得原產(chǎn)地證書(shū)且過(guò)去3年對(duì)大陸曾出口過(guò)早收清單產(chǎn)品的臺(tái)灣廠商中，超過(guò)八成是中小企業(yè)。
