“四季度中國經(jīng)濟有望小幅回升”——專訪國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部部長余斌
國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，三季度，我國國內生產總值同比增長7.4%，增速比二季度回落0.2個百分點。從單季來看，這已是中國經(jīng)濟連續(xù)第七個季度出現(xiàn)增速下降。
如何看待中國經(jīng)濟增速持續(xù)下行？何時能實現(xiàn)筑底回升？如何培育拉動經(jīng)濟增長的新動力？日前，記者就這些問題，專訪了國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長余斌。
經(jīng)濟延續(xù)下行趨勢 三季度增速應見底
問：三季度，我國國內生產總值同比增長7.4%，如何看待這一經(jīng)濟增速？當前中國經(jīng)濟增長形勢究竟怎樣？
答：三季度GDP增長7.4%，延續(xù)了年初以來的下行趨勢。從GDP季度累計同比增長看，本輪經(jīng)濟回調到三季度已持續(xù)了10個季度。這是我國自1992年開始發(fā)布該項指標以來，回調持續(xù)時間最長的一次，經(jīng)濟增長也明顯低于2002至2011年10.6%的季度平均水平。
積極因素正在累積 四季度增速有望回升
問：中國經(jīng)濟增速何時能實現(xiàn)筑底回升？
答：近期一些積極因素正在積累，四季度中國經(jīng)濟有望呈現(xiàn)小幅回升態(tài)勢。
一是新一輪寬松貨幣政策促使世界經(jīng)濟短期向好。自歐央行實施直接貨幣交易(OMT)、美聯(lián)儲推出新一輪量化寬松(QE3)后，英國、日本、巴西、澳大利亞等相繼實施寬松貨幣政策，短期有利于穩(wěn)定金融市場，提振消費信心，我國出口增長將逐步回升。9月份，我國出口增長達到9.9%，明顯高于7、8月份的增幅。值得注意的是，由此引發(fā)的新一輪為防止本幣升值的全球性貨幣寬松競賽，對短期資本流動和物價上漲都將產生影響。
二是全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)總體有所改善。9月份，美國、歐盟、德國、日本及新興市場國家PMI指數(shù)都出現(xiàn)回升。我國PMI指數(shù)也結束了連續(xù)4個月的下降，特別是新訂單指數(shù)、新出口訂單指數(shù)分別比上月回升1.1和2.2個百分點。同時，大宗商品價格整體呈回升態(tài)勢，我國企業(yè)原材料購進指數(shù)已經(jīng)止跌回升，將推動企業(yè)回補原材料庫存和增加需求。
三是內需短期呈企穩(wěn)回升態(tài)勢。隨著基礎設施投資回升和房地產市場回暖，投資增幅提高。1至9月份，固定資產投資增長20.5%，比1至8月份加快0.3個百分點。在房地產銷售回升、長假等拉動作用下，消費實際增速高于上年。前三季度，社會消費品零售總額實際增長11.6%，比上年同期提高0.3個百分點。
此外，去年四季度工業(yè)生產、投資、出口等增長均出現(xiàn)較大幅度下滑，也為今年四季度企穩(wěn)回升奠定了一定基礎。
目前，三大需求總體均呈企穩(wěn)回升態(tài)勢，三季度應為年內增速底部，四季度將出現(xiàn)小幅回升，預計全年GDP增長略高于7.5%，CPI漲幅略低于3%。在歐債危機反復惡化、全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的國際環(huán)境下，我國實際經(jīng)濟增長與預期目標的差距為新世紀以來最小的一年，主要宏觀經(jīng)濟指標基本達到預期目標，成績來之不易。
結構調整有進展 培育競爭新優(yōu)勢
問：今年以來，中國經(jīng)濟結構調整呈現(xiàn)哪些變化？如何培育拉動經(jīng)濟持續(xù)增長的新動力？
答：政府在努力實現(xiàn)穩(wěn)增長目標的同時，尤其難能可貴之處在于：一是在經(jīng)濟持續(xù)下行中，堅持房地產調控不動搖，積極化解投融資平臺風險，有效減輕通脹壓力，成效顯著；二是經(jīng)濟結構調整取得新進展，表現(xiàn)為服務業(yè)發(fā)展勢頭良好，中、西部地區(qū)呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢，就業(yè)狀況總體平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長；三是在財政收支壓力不斷加大的同時，積極推進民生領域改革，支出大幅增加，對促進消費增長和保持社會穩(wěn)定均發(fā)揮了重要作用。
2013年，世界經(jīng)濟仍處在調整期，寬貨幣、緊財政難以根本解決結構改革不到位和需求增長乏力等問題，金融危機的影響呈現(xiàn)長期化趨勢。同時，發(fā)達國家實施再制造業(yè)化戰(zhàn)略，以互聯(lián)網(wǎng)、新能源為代表的第三次工業(yè)革命正在興起，全球產業(yè)結構調整出現(xiàn)新動向。
我國經(jīng)濟正處在增長階段轉換和尋求新平衡的關鍵期。增長階段轉換實質是增長動力的轉換，是原有競爭優(yōu)勢逐漸削弱、新競爭優(yōu)勢逐漸形成的過程，也是原有平衡被打破，需要重新尋找并建立新平衡的過程，經(jīng)濟運行總體比較脆弱。
密切關注經(jīng)濟運行機制出現(xiàn)的新變化，增強政策彈性和有效性，著力破解企業(yè)生產經(jīng)營中的困難，加快結構調整步伐，培育新競爭優(yōu)勢，推動增長動力轉換和發(fā)展方式的實質性轉變，有利于促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。(記者 雷敏)
