2011年全國城鎮(zhèn)非私營和私營單位職工平均工資分別增長8.5%、12.3%——
國家統(tǒng)計局5月29日發(fā)布報告，2011年全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為42452元，扣除物價因素比上年實際增長8.5%；城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為24556元，實際增長12.3%。國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長馮乃林就此表示，職工工資較快增長的主要原因是國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，工資制度的改革和完善，以及企業(yè)用工成本的上升。
國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為職工工資增長提供了堅實基礎。2011年，面對復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境，我國國民經(jīng)濟依然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤、全國具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤等都有較大增長，這些都為促進工資增長，使全體勞動者共享經(jīng)濟發(fā)展成果，提供了堅實的基礎。
同時，進一步改革完善工資制度為職工工資提高創(chuàng)造了條件。2011年是“十二五”開局之年，一年來，共有24個省份調(diào)整了最低工資標準，平均增幅達22%。27個省份發(fā)布了2011年工資指導線，基準線提高幅度多在14%以上。工資制度的不斷改進為工資的較快增長提供了堅強的政策依據(jù)和制度保障。
此外，企業(yè)用工成本上升也助推了職工工資上漲。工資作為勞動力的價格，是企業(yè)用工成本的重要組成部分。長期以來，廉價、豐富的勞動力資源一直是我國參與國際產(chǎn)業(yè)分工的比較優(yōu)勢。但近幾年來，我國企業(yè)用工成本呈現(xiàn)出持續(xù)、較大幅度的上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2011年外出農(nóng)民工月均收入首次突破2000元大關(guān)，達到2049元，比2010年增加359元，增幅達21.2%。
馮乃林表示，2011年的工資數(shù)據(jù)與相關(guān)收入數(shù)據(jù)和行政記錄是匹配的。
首先與城鎮(zhèn)居民人均總收入增長相匹配。工資性收入是居民收入的最主要來源，2011年，城鎮(zhèn)居民人均總收入23979元，其中，人均可支配收入21810元，比上年增加2701元，增長14.1%。在城鎮(zhèn)居民人均總收入的四個構(gòu)成要素中，人均工資性收入15412元，增長12.4%。正是因為城鎮(zhèn)居民工資的較快增長，才有力帶動了城鎮(zhèn)居民總收入的提高。
其次與居民儲蓄增長相匹配。收入是決定居民儲蓄的最主要因素，收入水平與儲蓄存款增加額高度相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，2011年末全部金融機構(gòu)本外幣存貸款余額中住戶存款余額為35.1957萬億元，比上年末增長15.5%，其中人民幣存款余額為34.8046萬億元，比上年末增長15.7%。
第三，與個人所得稅增長相匹配。工資薪金所得稅是個人所得稅的重要組成部分。財政部稅政司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年全國個人所得稅實現(xiàn)收入6054.09億元，同比增長25.2%。雖然受2011年9月1日起實施個人所得稅改革的影響，四季度工資薪金所得稅同比下降11.1%，但全年工資薪金所得稅仍實現(xiàn)了23.6%的高增長。工資薪金所得稅之所以能實現(xiàn)這一高增長，工資收入的較快增長是主要因素。
需要指出的是，2011年平均工資雖然保持了較快增長，但工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然存在，有的表現(xiàn)還比較突出。在城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工中，對占全部就業(yè)人員40.5%的制造業(yè)和建筑業(yè)在崗職工而言，其年平均工資遠遠低于金融業(yè)的9.1364萬元，同時，制造業(yè)在崗職工也比在城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資水平低5958元，而建筑業(yè)在崗職工比在城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工的平均工資水平更是低9795元。因此，深化收入分配制度改革，努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢，任務艱巨而繁重。（記者 薛志偉）
