勞動(dòng)收入占比降低 癥結(jié)在行業(yè)壟斷

　　清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)　白重恩

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　　導(dǎo)致勞動(dòng)收入占比持續(xù)下降的不合理因素，主要是壟斷行業(yè)利潤(rùn)大幅增加、服務(wù)業(yè)稅負(fù)較重和就業(yè)不充分。壟斷行業(yè)利潤(rùn)主要用于再投資，資本收益就會(huì)擠占勞動(dòng)收入；稅負(fù)重，服務(wù)業(yè)發(fā)展就慢，勞動(dòng)收入占比提高得也慢；勞動(dòng)力不能充分就業(yè)，勞動(dòng)收入占比自然就低。

　　針對(duì)“勞動(dòng)收入占比連續(xù)22年出現(xiàn)下降”的說(shuō)法，我們所做的研究表明，存在著勞動(dòng)收入占比下降的幅度被高估的情況。

　　從省際收入法GDP核算數(shù)據(jù)中可以清楚地看到勞動(dòng)收入占比的變化趨勢(shì)：從1978年到1984年之間，勞動(dòng)收入占比是略微上升的；在1984年到1995年間，主要處于上下波動(dòng)狀態(tài)。真正出現(xiàn)連續(xù)下降是在1995年之后。

　　之所以1995年來(lái)會(huì)出現(xiàn)連續(xù)下降，主要原因一是農(nóng)業(yè)占GDP比重大幅度下降以及我國(guó)農(nóng)業(yè)中勞動(dòng)收入占比的核算方法，二是核算方法發(fā)生了變化。

　　一般來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)收入占比的高低變化是一個(gè)“自然過(guò)程”：當(dāng)經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)，勞動(dòng)收入占比會(huì)下降；當(dāng)經(jīng)濟(jì)由工業(yè)向服務(wù)業(yè)邁進(jìn)時(shí)，勞動(dòng)收入占比又將會(huì)回升。這樣的波動(dòng)變化，應(yīng)該說(shuō)是正常的，政府也無(wú)需過(guò)多干預(yù)。

　　但是，如果刨除上述合理因素的影響，勞動(dòng)占比仍出現(xiàn)持續(xù)下降，那就不正常了。經(jīng)過(guò)研究，我們發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致勞動(dòng)收入占比持續(xù)下降的不合理因素，主要是壟斷行業(yè)利潤(rùn)大幅增加、服務(wù)業(yè)稅負(fù)較重和就業(yè)不充分。壟斷行業(yè)利潤(rùn)主要用于再投資，資本收益就會(huì)擠占勞動(dòng)收入；稅負(fù)重，服務(wù)業(yè)發(fā)展就慢，勞動(dòng)收入占比提高得也慢；勞動(dòng)力不能充分就業(yè)，勞動(dòng)收入占比自然就低。

　　我國(guó)現(xiàn)有的低消費(fèi)、高投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，消費(fèi)需求不足，投資率過(guò)高都與勞動(dòng)收入占比下降密切相關(guān)。因此，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，應(yīng)該從調(diào)整國(guó)民收入分配格局入手，提高勞動(dòng)收入占比。

　　那么，勞動(dòng)收入占比達(dá)到什么樣的水平，才能使居民的勞動(dòng)收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)基本同步？

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)收入占比下降，應(yīng)當(dāng)大力提高勞動(dòng)者的工資收入。我們對(duì)此進(jìn)行的分析研究表明，當(dāng)工資水平上升1%，就業(yè)就會(huì)減少1%左右，兩個(gè)效果基本互相抵消，勞動(dòng)收入占比并沒(méi)有提高。因此，單靠給職工漲工資，難以扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)收入占比下降，反而可能減慢就業(yè)的增加速度，并拉大就業(yè)人群與失業(yè)人群之間的收入差距。

　　提高勞動(dòng)收入占比，政府應(yīng)該和能夠做的，就是盡量消除那些導(dǎo)致勞動(dòng)收入占比下降的不合理因素。比如，加速發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快壟斷行業(yè)改革、支持中小企業(yè)發(fā)展、有效促進(jìn)就業(yè)等。另外，將服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅改為增值稅、增加對(duì)社會(huì)保障的投入等措施，也可以直接地或間接地增加勞動(dòng)收入占比。

　　實(shí)際上，在這些方面政府已經(jīng)在出臺(tái)相關(guān)舉措，包括進(jìn)一步清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，取消不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境；通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，改善中小企業(yè)融資環(huán)境的資金；針對(duì)目前國(guó)有資本收益收取比例過(guò)低問(wèn)題，將完善國(guó)有資本收益收取政策，適當(dāng)提高國(guó)有資本收益的收取比例等。相信隨著一些政策舉措的陸續(xù)出臺(tái)和進(jìn)一步落實(shí)，勞動(dòng)收入占比下降的趨勢(shì)將得到扭轉(zhuǎn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式也將更加健康合理。

　　(本報(bào)記者　李麗輝采訪整理)